中国人民银行副行长，清华大学五道口金融学院兼职教授刘士余在演讲。中新网 秦辰 摄

　　中新网5月10日电 (金融频道 汪洁)10日，由清华大学主办、清华大学五道口金融学院和清华大学国家金融研究院承办、《清华金融评论》协办的首届“清华五道口全球金融论坛：改革——发展新征程”在清华大学举行。中国人民银行[微博]副行长刘士余表示，当前金融市场创新的重点是围绕党的十八届三中全会强调的健全多层次资本市场，多渠道推进股权融资，提高直接融资比例。

　　“这都是三中全会决定当中的原话，这也是对我们金融工作一个最底线的要求。”他表示，他理解的资本市场，一是要健康，二是要全面，三是要多层次。所以，纵观金融市场体系当中存在的诸类的问题，核心或者说解决这个问题的牛鼻子还是要把中国多层次的资本市场发展起来。3.0版的国九条正式公布意味着中国股市资本市场会进入一个新的发展阶段，但是还是要在政策上下工夫，比如像大家公认的一些制度安排，还是要举政府和市场，国际和国内，境内和更外多种力量，多种资源，在中国还是要打造出几艘航母级的投行，无论是保险行业、证券行业还是银行业，一个国家的金融体系没有几支支柱，在这个行业里没有靠得住的大型的骨干，占有一的市场集中度的，实践证明还是不行。所以，我觉得中国资本市场的发展，应当要有“航母”。同时，要扩大我们资本市场融资的能力，光再融资不行。

　　此外，他认为，金融市场创新发展的重点还是债券市场。这几年政府部门、金融部门、中央银行和金融监管当局之间有高度共识，推进了债券市场健康的发展。当前大家对地方债务、融资平台的风险关注的比较多一点儿。

　　“这个问题解决的好还是要靠债券市场的发展，对当前的地方债务和融资平台的风险的管控的问题不能不问青红皂白一概的予以妖魔化，我反复测算认为我们的政府债务，包括中央政府的负债，地方政府的负债，包括融资平台的债务，不会现有的你把它消化掉也消化不掉，将来还是要增加。大家记住总书记在今年的经济工作会议上对今年的经济形势已经做出了非常科学的预判，就是叫消费是基础，也有一定的消费的饱和的地方，投资还是关键，外需是支撑”刘士余表示，在当前国际市场变幻不定的情况下，和国内消费特定的阶段性特征，投资可能仍然是关键，加大铁路投资，加大保障房棚户区改造的投资，这些方面很大程度上要依靠金融市场和债券市场，包括下一步的市政债都还是依托于债券市场和企业融资结构的调整，债券市场还是关键。(中新网金融频道)