宋国青:调控政策转为更加中性或偏紧

2013年10月21日 09:16  中国证券报-中证网 

  如果CPI涨幅持续高于3%,可能引发政策收紧

  □本报记者 顾鑫 实习记者 赵静扬

  北京大学国家发展研究院20日发布四季度“朗润预测”,预计四季度GDP增长7.5%,CPI同比上涨3.1%。专家认为,实现全年经济增长目标没有悬念,但通胀水平的上升需引起重视。从长期看,中国经济增速还将继续下行。为了应对内需不足出现的产能过剩,建议加大对外投资,以投资带动对外贸易。政府需简化对外投资行政审批,并为企业“走出去”提供金融支持。

  北京大学国家发展研究院教授、央行货币政策委员会委员宋国青表示,因为二季度经济增速下滑,三季度宏观调控的总基调在一定程度上是强调保下限。

  关注通胀压力

  专家认为,三季度出现的经济增速回升主要是由于保底政策的实施拉动了内需,特别是基础设施投资。

  宋国青表示,目前来看,宏观调控政策正在转变为更加中性或中性略紧。财政资金的使用是一个很重要的因素,继续发力的可能性不大。四季度总需求环比增速可能略有回落。由于去年四季度基数较高,总需求同比增速也会有一定幅度的回落。

  对于物价水平的上升,他认为,如果CPI涨幅持续高于3%,可能引发政策收紧。如果过一段时间后,猪肉价格出现回落,则政策收紧的压力又会减小。目前来看,贷款利率并不嫌高,存贷款利差增大主要是存款利率偏低。

  推动对外投资

  展望下个一阶段的经济走势,专家认为,经济增速还将进一步下滑,在这一过程中,产能过剩等问题在短期内可能难以解决,过剩产能的关停涉及就业、银行坏账,会是一个持续时间较长的过程。

  北京大学国家发展研究院教授周其仁表示,相对于庞大的产能,我国内需严重不足,而进一步开拓发达国家市场的空间不大,需要拓展新兴市场。与发达国家相比,中亚、非洲等新兴市场存在信用、公共服务体系不健全、商业渠道不畅通等问题,目前开发仍不充分。

  他建议,在挖掘新兴市场潜在购买力的同时,可考虑在当地建立工业园、电网等工业设施,通过对外投资扩大新兴市场对国内产品的需求。为此,政府需简化审批程序,由主导市场行为转变为服务市场,简化企业的“走出去”程序。

  中国社科院世经政所全球宏观经济研究室主任张斌表示,我国工业品占GDP比重自2007年经济危机后持续下降,说明经济活动向工业部门的倾斜逐步减少,服务业占比上升。由于服务业的市场化程度低于工业部门,劳动力、资本等难以充分利用,这是造成GDP增速放缓的因素之一。为此,应加大市场化改革力度,提升要素产出率。

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