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代表委员:完善多层次资本市场建设 大力发展债券市场

http://www.sina.com.cn  2011年03月07日 07:11  证券时报

  证券时报两会报道组

  3月5日,温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时提出:“2011年中国将提高直接融资比重,发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,更好地满足多样化投融资需求。”对此,代表委员深表认同。他们在接受证券时报记者采访时指出,提高直接融资比重,下一步一要完善多层次资本市场建设,二要大力发展债券市场。

  “这是一个很重要的推动。”谈到政府工作报告中提到的“提高直接融资比重”时,全国人大代表、中信集团原董事长孔丹说。他指出,过去我国经济发展一直都过分依赖于银行信贷,这种模式给我国银行业乃至整个经济带来很大的风险。提高直接融资比重,一方面不仅可以提高金融机构的抗风险能力,另一方面也为居民增加了投资渠道,有助于居民资产实现保值增值。

  全国政协委员、银监会主席助理阎庆民对此表示认同。他说,目前我国银行系统有近50万亿元的贷款,对银行经营来说是一个巨大的压力。“我们希望银行通过更多非信贷业务为社会服务,这就需要股票、债券、产业基金、PE(私募股权基金)等的发展。”他说。

  “实际上,政府这些年一直都在努力,而且直接融资比例在逐步上升,但跟间接融资比还是比例偏低,因此还有很大潜力。”全国政协委员、广东省证监局局长侯外林对证券时报记者说。全国政协委员委员、中国银联董事长苏宁也表示:“我们现在贷款占社会融资比例50%多,但十年前这一比例占90%,现在股票债券融资发展很快,估计还会有更快发展。”

  在谈到如何提高直接融资比重时,全国政协委员、著名经济学家厉以宁表示,随着中国经济的增长,我们的资本市场会进一步发展。他认为,资本市场作为一个体系,应该更全面的发展,除了发展主板、中小板、创业板,还要发展场外市场,比如现在正在酝酿的新三板市场。

  侯外林也表示,要提高直接融资比重首先应该保持股市平稳发展,完善多层次资本市场体系,做大主板、中小板、创业板,推出新三板,扩大中关村代办股份转让试点范围。其次,还要大力发展债券市场。他强调指出,发达国家的债券市场融资占整个资本市场融资的比例很大,而我们在这方面还有差距。

  据悉,去年中国直接融资规模上升明显。当年531家公司在A股市场融资10275.2亿元。25家公司发行公司债券,融资603亿元。虽然该数据比前一年有大幅上升,但与7.95万亿元新增人民币贷款相比,仍有很大差距。

  中国证监会主席尚福林在今年全国证券期货监管工作会议上表示,证监会将继续壮大蓝筹股市场和中小板市场;显著增加债券融资规模。全国政协委员、证监会主席助理朱从玖日前接受记者采访时也表示,今年证监会将加大力度推动公司债的发展。其措施包括:对公司债审核方面作进一步梳理,发审委将安排专门的力量和审核人员以推动公司债的发展。

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