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每经记者 胡俊华 发自上海
坊间热议的中央代发地方政府债券一事有了最新进展。据最新出版的《瞭望》周刊披露,为增强地方财力和4万亿所涉配套资金投入,今年中央政府将代发2000亿元左右的地方政府债券。
有业内专家表示,由于目前地方财政中土地出让金收入大幅减少,地方财政压力加大,因此,由中央代发地方债不失为短期内增加地方政府财力的有效举措,但此举需要科学决策和严格监管,以免举债过度而出现地方债务危机。
此前有部分地方政府表示,已经接到中央政府通知,要求其于今年1月中下旬前上报本省地方债的数额。因此,坊间猜测地方债最快将于2月份就可开闸。而据最新一期的《瞭望》周刊披露,中央代发地方债一事的相关细节还在讨论之中,尚未经过全国人大的最后审议。有不愿透露姓名的业内人士表示,代发地方债已经不是“发不发”的问题,而是“怎么发”,以及“何时发”的问题。
对中央代发地方债一事,财政部财科所所长贾康昨日表示,在发行过程中,需要对其进行多层次的科学决策和严格监督。
也有业内人士对此举能否力挽狂澜而提出疑义。兴业银行首席经济学家鲁政委表示,此次代发2000亿元地方债是否能够持续支持未来地方政府扩张性政策还是令人担忧。他表示,应对经济危机需要足够规模的资金,除了代发地方债之外,适当的扩张中央财政赤字也是一个有效的方法。此外,更重要的是要调动民间资本的积极性,民间资本才是经济复苏的根本。
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