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◆每经记者 朱小雯 发自北京
在前日召开的全国财政会议上,允许地方政府发行债券成为各界关注热点,昨天,《每日经济新闻》从有关地方政府财政厅获悉,各省财政厅长有望从财政会议上带回地方债发行的相关文件。
河北省财政厅国库处相关人员就这一消息对《每日经济新闻》表示,放开地方债券限制对刺激地方投资很有好处,预计效果会非常明显,“中央扩大内需的决定下达后,投资项目非常多,要求地方配套。发行地方债券可以缓解我们的财政压力。”
该国库处人士还强调,从目前财政收入形势来看,2009年的财政收支压力将相当严峻,同时地方要配套投资的扩大内需资金将非常多,放开地方政府债券的限制正是他们亟须的政策。
此前兴业银行首席经济学家鲁政委等人指出,当前财政力量虽然比1998年明显增强,但地方财力能否对扩张性财政政策形成持续支撑,却令人担忧。地方财政力量不济,加上民间的风险规避,很可能使得民间投资启而难动。
同时,财政部部长谢旭人5日在全国财政工作会议预测2008年下半年财政收入增幅下降的趋势会延续到2009年,预计全国财政收入增幅明显下降,同时支出压力会进一步加大,财政收支紧张的矛盾将比较突出。
四川省财政厅预算处相关负责人昨日也对该项政策变化表示欢迎,认为刺激投资的作用会比较显著;而核准地方申报的债券额度将会根据中央下达的具体标准来操作。上述河北省财政厅人士称,将根据地方配套投资的资金数额,综合投资项目的具体情况和偿债能力来确定申报规模。
该负责人认为,此次仅允许省级政府发债,将会方便中央对地方债券进行管理,省级政府将根据具体项目再进行分配。上述河北省财政厅人士也表示此举可以理解,“毕竟要规避风险“,省级以下的分配将等待相关负责人从京归来根据会议精神安排。
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