央行急发文件明确国债可转存

　　本报记者邱玉峰 长沙报道

　　“既然新国债也加息了，为何银行不允许我‘提前兑付’再按加息后的新利率认购？”上周本报《万元新国债“转存”多赚125元》有关报道见报后，不少准备“转存”国债的市民纷纷向记者反映省内部分银行不能提供该项服务。一时间，银行方面和国债投资者对于2007年首期新国债能否“转存”产生分歧。到底是对国债发行政策理解有误，还是银行网点服务“嫌麻烦”？

　　据本报记者昨日调查得知，之所以出现国债“转存”难，主要是因为此次加息与国债发行时间间隔很近，银行对国债发行政策的理解不同所致。

　　昨日，记者从人行长沙中心支行获悉的最新通知专门对新国债“转存加息”问题予以明确。人行有关负责人表示，估计各银行未能及时收到该通知，才出现国债“转存”遭遇银行闭门羹的现象。

　　“转存”遭遇银行闭门羹

　　“对不起，我们可以帮您提前兑付，但不能按加息以后的新利率再重新卖给你。”昨天，长沙的周女士匆忙赶到省工行营业部网点准备“转存”本期新国债，但银行工作人员却婉言拒绝了她的要求。“明明财政部发了国债加息的公告，报纸上有关报道也算出了国债‘转存’的好处，为何银行却不能帮我办呢？”周女士郁闷地说。据记者了解，像周女士这样遭遇国债“转存”闭门羹的现象，最近相继出现在星城农行、交行等多家银行网点。

　　从3月18日起，央行上调了金融机构人民币存贷款基准利率，此举让正在发行的新年首期凭证式国债面临

利率调整。根据财政部20日晚间公告称，2007年3月18日后(含当日)购买的本期国债，其持有到期票面利率3年期上调至3.66%，5年期上调至4.08%。而3月18日前(不含当日)购买的本期国债，其持有到期票面利率仍按原规定执行，即3年期3.39%，5年期3.81%。不过，在此前的国债发行公告和国债宣布加息的公告中，却未对3月18日前发售的本期国债，提前兑付再重新认购是否享受新利率予以明确。

　　“银行系统完全支持国债‘提前兑付后再加息卖出’，但我们没见到明确文件，也不敢这么做。”省工行有关负责人告诉记者，自本报《万元新国债“转存”多赚125元》见报后，不少市民前往银行咨询“提前兑取国债再购买”事宜，多被告知“可提前兑取，但不能再购国债”。“在未明确的情况下，银行这么做就有为此多付利息的风险。”

　　央行明确本期国债“转存”可行

　　本次国债发行通知允许投资者“提前兑取”，随后财政部公告也指出“3月18日后(含当日)购买的本期国债，其持有到期票面利率3年期上调至3.66%，5年期上调至4.08%”。而本期国债的发行期为“3月1日-31日”。这意味着，市民将本期国债“提前兑取”后，这部分国债又回到了银行系统。由于仍处在发行期内，银行要将手上的国债额度现在销售出去，必须随加息上调利率。

　　据记者了解，目前星城只有长沙市商业银行等少数银行允许提前兑付本期国债后以新利率重新申购，而包括工行、农行等不少银行则只能办理本期国债的提前兑付，不能“转存”享受新利率。不少市民甚至抱怨是银行“嫌麻烦”而不愿“返工”。不过，好在这种现象马上就会改变。

　　“出于谨慎，部分银行对国债发行政策的理解有分歧”。获悉本报记者反映的有关情况，人民银行长沙中心支行国债负责人昨日当即向央行总行寻求政策解释。昨天下午，该负责人向记者转发了最新的《财政部、人民银行关于调整2007年(一期)凭证式国债发行利率的通知》，其中第二条明确指出，“以按调整前利率售出的本期国债在发行期内提前兑取并再次售出(包括承销机构被动持有部分)执行调整后的票面利率和提前兑取分档年利率”。该人士表示，该通知将会尽快转发到各家商业银行，不仅明确规定本期国债可“转存加息”，也解除了商业银行国债销售可能承担利率风险的担心。

　　最好在3月31日前办理“转存”

　　据测算，扣除手续费后，投资者如果将手中持有的本期国债拿到银行提前兑取并马上向银行重新购买这笔国债，第一年将多获得0.17个百分点的收益，后两年则每年多0.27个百分点。以10万元3年期国债为例，同样是10万元的投资，“倒腾”一下持有到期可多获利710元；5年期则可多获利1250元。

　　今年凭证式(一期)国债发行从3月1日起至3月31日止。如果过了3月31日，则只能提前兑取不能再购买了。银行人士提醒，由于财政部规定本期国债的发行截止日是本月31日，“转存国债”的客户需尽快办理。而且最好到原购买网点办理，这样额度可在该网点内，不会出现你这里刚卖就被别的网点拿走额度的情况。

　　根据以往的国债发行情况，下一期凭证式国债可能在4月份发行，而新发国债将会比照新利率发行，年内还有多次投资国债的机会。记者邱玉峰

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