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财经纵横

六省市试点全国支票影像交换支票明年将全国通用

http://www.sina.com.cn 2006年12月19日 03:01 第一财经日报

  郭茹

  昨天,央行建设的全国支票影像交换系统(CIS)在北京、天津、上海、广东、河北、深圳等六省(市)试点运行, 据悉,央行将于2007年6月底前完成全国支票影像交换系统在全国的建设推广,这意味着从明年7月起将实现支票在全国范围内的通用。

  全国支票影像交换系统是央行继大、小额支付系统建成后的又一重要金融基础设施的建设工程。它是运用影像技术将实物支票转换为支票影像信息,通过计算机及网络将影像信息传递至出票人开户银行提示付款的业务处理系统,这一覆盖全国的支票交换系统的建立,为实现支票的全国通用奠定了重要的硬件基础。

  长期以来,我国的支票基本上只能在同城范围内使用,跨区域经济往来中,人们只能选择汇兑、银行汇票、商业汇票甚至现金等支付方式,缺乏灵活性和便利性,在一定程度上限制了支票对经济发展的支持力度。近年来,我国部分地区开展支票跨区域业务试点,而跨区域支票业务的蓬勃发展,显示了社会经济对支票跨地区乃至全国使用存在迫切需求。据统计,2005年度我国共签发支票约18亿笔,金额约350万亿元。

  我国幅员辽阔,如采取传递实物票据的传统票据清算方式,存在票据传递成本高、清算效率低、资金在途时间长等现实问题。随着计算机和网络技术的迅猛发展,支票截留,即以影像信息传递代替实物票据传递成为支票清算的发展趋势。2005年,央行在深圳市进行基于影像技术的票据截留试点,取得了圆满成功,为影像技术在我国票据交换中的应用积累了一定的经验。基于上述实践,2006年2月,央行决定,建设基于影像技术的、覆盖全国的支票影像交换系统,支持支票全国通用。

  据了解,影像交换系统定位于处理银行机构跨行和行内的支票影像信息交换,其资金清算通过中国

人民银行覆盖全国的小额支付系统处理。支票影像业务的处理分为影像信息交换和业务回执处理两个阶段,即支票提出银行通过影像交换系统将支票影像信息发送至提入行提示付款;提入银行通过小额支付系统向提出行发送回执完成付款。

  目前,美国以及欧洲和亚洲的许多国家已经在票据清算中运用影像截留技术,实现了实物票据截留,这可以提高票据清算效率,降低票据交换成本。

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