唐仁健：建议发行新农村建设国债

　　□本报记者 郑尚

　　中央财经领导小组办公室副主任唐仁健上周表示，新农村建设未来一段时间大约需要18万亿资金，他建议发行新农村建设国债。

　　唐仁健认为，新农村建设必须加大投入：首先在财政支持方面，除了传统的财政支持，他建议设立专门的税收项目，成立专门的基金，发行新农村建设国债或者专项水利建设国债。“我国在许多领域都有专项基金，唯独在新农村建设方面缺乏，很不合理。”

　　其次，他认为资金支持的主力 军之一应当是农信社等机构，而民间的金融组织机构也应当被规范并发挥作用；规范土地出让金管理，将增收的土地出让收益用于农村建设；重视社会捐助资金力量进入农村，在实施捐助的时候允许所得税在税前列支。

　　在保险方面，唐仁健表示，农业保险非常落后，去年相关的保费收入仅仅7.5亿元，他建议建立相关保险补贴机制，以丰补歉，以农养农，加大合作互助。