每经记者 胡俊华 发自上海

　　利益之争背后蕴藏规则之变。昨日（6月22日），《每日经济新闻》报道银联在韩国的合作伙伴BC卡公司遭VISA罚款10万美元一事，不仅让此前一度沉寂的VISA封杀银联境外通道之争重新回到公众视野，同时，记者发现，在利益之争背后则是新兴力量寄望改变VISA等传统卡组织巨头的既定规则。

　　规则之争

　　 “VISA公司就像一头恐龙，时代已经变了，但是VISA的规定却没跟上。”BC卡公司驻沪首席代表李命镐次长对记者表示，“他们的规定已经跟不上持卡人和会员机构的权益，不合理的条款越来越不合时宜。”

　　 李命镐认为，VISA卡组织起初类似于行业性的卡组织。最初BC卡公司申请加入VISA卡组织，拿到申请表格，成为VISA卡组织的成员机构，并遵循VISA卡组织的规定。

　　 但在BC卡公司看来，2008年VISA卡组织改制成股份制公司并成功上市之后，性质发生了改变。“VISA卡组织已经变成追求商业利益的公司。因此，此前VISA卡组织对成员机构的规定，应该变成商业机构之间平等的协议。”

　　 在李命镐看来，之前VISA卡组织更多考虑成员机构的利益，比如在出台新措施或新规定上，会充分征询成员机构的意见，“但是，在VISA改制成公司并上市之后，VISA体现的是股东利益，考虑的只是公司利润和股价表现。”

　　 “比如，现在VISA转制为股份制公司后，持续提高手续费一直成为焦点，很少征询成员机构的同意。”

　　 根据BC卡公司提供的材料，以BC卡各种品牌银行卡交易额占有率计算，2008年至2010年这三年，VISA卡的交易额占有率分别是54万亿韩元（目前人民币兑韩元汇率约1:170）、55万亿韩元和53万亿韩元，MASTER卡交易额占有率分别是18万亿韩元、20万亿韩元和21万亿韩元。

　　 而以国际卡收取的Royaltyfee手续费为例，尽管国际卡交易额占有率基本保持平衡，但这三年间BC卡向国际卡公司支付的Royaltyfee大幅攀升，分别为344亿韩元、373亿韩元和415亿韩元。

　　 “我们的焦点并不是10万美元的罚款，而是质疑VISA不公正的规定。”李命镐如此对记者表示。

　　VISA回应

　　 对于《每日经济新闻》记者的采访要求，VISA昨日给记者发来采访回函称，VISA长期信守商业原则。

　　 VISA表示，“由于此事涉及其他市场的情况,且VISA必须遵守我们与客户之间签订的商业保密协议,因此我们不方便对此事予以评论。”

　　 VISA称，“尽管如此，我们认为合作双方维护商业诚信与契约精神、遵守彼此已达成的商业合作协议是极其重要的。而这也是VISA长期信守的商业原则。”

　　 VISA表示，“BC卡是VISA的合作伙伴，我们希望BC卡亦能遵守他们从一开始就与VISA达成的商业合作协议及其承诺。”

　　 对于银联在韩国合作伙伴遭VISA正式处罚一事，截至目前，本报记者尚未收到银联的正式回复。

　　 根据BC卡公司提供的材料显示，6月15日该公司受正式处罚措施，主要是两方面，一是“针对在韩国使用的银联-VISA双币卡，BC卡公司忽略VISA通道而使用BC与银联间建构的专用网络进行收单清算；因通过银联通道 “持卡客户无需支付消费额1%的货币转换手续费；BC卡公司也因无需支付走VISA通道的RoyaltyFee，可以减轻商户的佣金负担”。

　　 一笔5万美元的罚款是由于渠道之争，而另一笔5万美元的罚款，是针对BC卡公司在美国的业务拓展。BC卡公司声明称，2009年BC卡公司与美国STAR公司实现ATM机业务合作交易，而未使用VISA的网络进行业务交易，尽管STAR的“费用只相当于VISA网络的23%”。

　　 “VISA认为如果放任此事（未通过VISA的网络清算）不管的话，担心VISA将可能在商业模式上承受重大威胁。”BC卡公司认为，“从VISA的主张可以看出它的战略，即应用VISA的垄断地位，通过对于其他的竞争网络进行市场设置壁垒从而牵制它们。”

　　 “由于之前VISA与合作伙伴签订有商业协议，因此，维护其规则也是无可非议之举。”昨日，一位城商行信用卡中心总经理对记者表示，“即便诉诸法律，VISA也有很大的胜算。”

　　 而对于当前银联与VISA之争，另一位股份制银行信用卡业务负责人表示，这只是当前全球新兴信用卡组织与传统的行业巨头之间重新设定规则的一个缩影。

　　 李命镐也表达了类似想法。“目前技术门槛已经大幅降低，在区域甚至全球提供信用卡收单、清算服务已经越来越便宜和安全。”李命镐表示，除了中国银联，在欧洲还有SEPA，在东南亚还有ASEAN，在美国有Discover等新兴的卡组织崛起，这不可避免与传统卡组织巨头产生冲突。

　　 “银联-VISA双币卡也是过渡阶段的产物。对银联与VISA来说，双方都需要妥协，重新设定规则，重新坐下来谈判，也是可以预见的事情。”前述城商行信用卡人士表示。

　　本报记者印峥嵘对本文亦有贡献