李稻葵称银行只吃不拉会变恐龙恐龙一定会灭亡

http://www.sina.com.cn 2012年03月05日 09:36 中国金融网

　　在昨天的政协第十一届五次会议上，全国政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵(微博)接受记者采访时提出，商业银行不断地融资扩张，对金融体系来说风险非常大。应试点通过银行部分资产证券化，给商业银行“减肥”。他认为，政府应让建保障房成为获得现金流的固定资产投入，打开房地产“死结”。

　　商业银行：“只吃不拉”变成“恐龙”

　　记者：继续深化经济体制改革的方向是什么，有什么具体的路径？

　　李稻葵：现在要加快改革，最主要的还是要抓住老百姓和经济发展过程中的切肤之痛。我觉得应该下决心解决三件事儿。

　　在民生方面，房地产的改革刚刚开始，限购只是一个过渡性的临时性措施，更重要的是寻找房地产发展的新体制。第二，金融方面要探索调整商业银行的发展体制。第三，政府职能转变，改革公共财政。

　　记者：目前看，商业银行的利润和规模一直在增长，发展态势很好，您认为有何可改之处？

　　李稻葵：商业银行表面上利润很高，其实问题很大。打一个不雅的比喻——“只吃不拉”，越长越大、虚胖，变成“恐龙”了，吃老百姓的储蓄，然后放贷款，每年获得20%的增长。商业银行现在占到股市市值的20%，还要再融资，这对金融体系来说风险非常大。而且，商业银行的高利润实际上挤压了实体经济的利润。

　　商业银行改革的抓手是要逐步实现资产证券化，把商业银行的成熟资产、最安全的资产甩给资本市场，不用再到股市融资。银行规模小，更灵活，能轻装前进。而且一旦出问题，对整个经济的影响会减小。

　　应因地制宜探索政府职能转变

　　记者：有人认为现在政府的手伸得过长，在有些方面又有缺位，您认为政府该如何调整所扮演的角色和发挥的作用？

　　李稻葵：政府职能的转变是中国经济发展的关键。中国的情况高度复杂，不是传统的市场经济体，过去行政性的管理办法行不通了，小到城管，大到户籍、汽车、住房，需要探索人性化、市场化的管理办法。

　　比如民间信贷，政府不能一味放松、放弃、放开，而是要在某些方面有效合理地加强监管。政府的作用不是单线的进或退，而是转型。

　　政府职能转变的答案不在全国性立法，应该先在省市立法，因地制宜地进行探索，不同地区可以有差异，经过几年的实践总结经验。

　　融资金融体制应多元化新企业进入不能只靠银行

　　记者：中小企业困局最近被广泛关注，对于如何支持其发展有何建议？

　　李稻葵：已经成熟的小企业经营困难，不能一刀切地说是政策体制出了问题，在一定程度上，正是结构调整正在发力的表现。如果一部分企业不退出，新的企业进不来，经济结构怎么调整呢？沉舟侧畔千帆过，我最关心的是新企业的加入。在任何先进的经济体，新企业进入的第一笔钱不是来自金融机构。政府的管制、注册制度，融资金融体制应该多元化，不能只靠银行。银行说给小企业贷款了，这话应该打问号——银行能贷款的对象，一定是正规机构，没有经过审计、没有会计师签字报表的企业，能去银行贷款吗？

　　中国经济“硬着陆”几乎不可能

　　记者：外界对中国经济“硬着陆”有所担忧，您认为这发生的可能性大吗？

　　李稻葵：近几年中国经济增长都在9%以上，远远高于“十二五”规划里定的7%的年均增长目标。因此今年增长目标下调是必然的，但增长速度下调的过程也需要平稳，如果下调太剧烈，比如从去年的9.2%一下下调到7%，将会带来很多问题。我预计，政府今年经济增长目标会定在8%以上。

　　“硬着陆”几乎不可能。中国的人均GDP不过5000美元，中国还有很多落后地区，整体上还需要投资拉动增长。

　　保障房是政府的资产而不是开支

　　记者：保障房建设成为各地政府的一项主要的民生工程，您对政府建保障房的理念有何看法？

　　李稻葵：政府建保障房要有理念上的飞跃。保障房不等于福利房，其主要的帮助对象应该是“夹心层”，定位要搞清。保障房是政府的资产，而不是开支。政府应把保障房从花费巨资项目转变成为未来的财政收入营造一个坚实基础的投资行为，就好像买商铺、股票一样，保障房应该成为政府的宝贵资产。

　　如果保障房的定位是“夹心层”，其具有一定支付房租的能力，保障房出租的收益会随着经济的发展水涨船高，可以长期为政府提供现金流。

　　如果建保障房是政府的投资行为，去资本市场以合适的方式融资也是应该的，不能只是财政出钱。部分融资还能够起到由资本市场监督保障房建设和使用的正面作用。这样，保障房会变成打开房地产死结的金钥匙。从政府通过卖土地赚钱，转移到长期持有物业，获得收益。

　　百姓投资渠道须放宽限购政策细节应完善

　　记者：有个别地方限购政策有所松动，该如何看待政策趋势？

　　李稻葵：限购是“退烧药”，不治病根。建保障房理念的调整，能解决“夹心层”的基本住房需求，此外也能使地方政府不急于出让土地获得财政收入。如果老百姓投资渠道放宽，整个市场对商品房价格上涨的期望逐步放缓，病灶就去除了。