□谭浩俊

　　据有关专家预测和推算，今年银行实现的利润总额将突破1万亿元，人均利润也将突破50万元，平均利润率则会超过25%。相比之下，实体经济就要“逊色”多了，规模以上工业企业人均利润不到4万元，除去个人所得税，人均净利润不过3万元。如果将众多的中小实体企业算进去，那就更是低得可怜了。

　　我不知道，这样的利润水平算不算暴利？是否可以按照相关的规定对银行实施反暴利？

　　就政策层面而言，贷款利率可以大幅上浮，但是，存款利率却岿然不动。而去年一年，在紧缩的货币政策下，几乎所有贷款利率都采取了上浮政策，特别是放给中小企业的贷款，上浮水平达到了极限。为什么贷款利率可以上浮，存款利率却不变呢？这样的政策合理吗？再从经营行为不规范来看，除了大肆上浮贷款利率之外，强制企业使用汇票，也是一些银行获取暴利的重要手段。去年一年，银行的贴现收入应当不是一个小数目，不知道有关方面敢不敢将这一数据公之于众。因为，为了创收，所有银行都在迫使企业使用汇票，甚至一些银行在贷款中直接给企业汇票。相反，企业在归还银行贷款时，却不能用汇票。一进一出，等于贷款利率提了几个百分点，银行利润多了几个百分点。这样的经营行为，难道还不属于反暴利规定应当打击和处罚的吗？

　　而在经营上，一些银行仗着宏观经济政策从紧、企业资金紧张，也使用了一些不正当手段。如要求企业必须将获得的贷款拿出一部分存到银行，而银行则给其普通的存款利率，使企业在一出一进中白白多付利息。对这种不正常、不正当的利润，该不该征收暴利税呢？

　　也许有人会说，在反暴利法没有出台的情况下，对银行实施反暴利缺少法律依据。我看未必，在没有反暴利法的情况下，也可以利用行政手段强制对银行实施反暴利，这有什么错呢？更何况还有一部《制止牟取暴利的暂行规定》的行政法规做支撑呢！

　　只要敢这样做，就不怕找不到反暴利的依据和办法。就像对石油企业征收特别收益金一样，有关方面完全有能力和办法对银行征收特别收益金或暴利税。