早在去年年中，相关部委就表态称，《商业银行服务价格管理办法》已起草完成、并将公开征求意见的，但是时至今日，仍然不见文件踪影。

　　对于广大储户而言，模棱两可而又名目繁多的服务性收费永远是一笔说不清的糊涂账。近年来，由此而引发的质疑最为集中。

　　终于，在经历了长时间的等待之后，相关部门总算给了公众一个交代。3月14日，央行、银监会和发改委发布通知要求，从7月1日开始免除人民币个人账户的十一类三十四项服务收费。无疑，取消这些服务收费，早就应该实施，是银行履行社会责任、回归有序服务的第一步。

　　不过，比取消部分银行收费项目，更应该引起关注和质询的是银行收费新规，何以迟迟不见出台？早在去年年中，相关部委就表态称，《商业银行服务价格管理办法》已起草完成、并将公开征求意见的，但是时至今日，仍然不见文件踪影，何时能出台更是遥遥无期。

　　银行收费新规为何依然“待字闺中”，根子不在于文件起草的难度重重，而关键在于商业银行、监管部门和广大储户之间利益难以达到平衡，很难形成各方都满意的方案。

　　长期以来，中国银行系统以存贷利差为根本生存之道，不过，近年来，以各种服务性收费为主要来源的银行中间业务也发展迅速。目前，12家上市银行中间业务收入增速普遍超过传统息差收入，正成为银行利润主要增长点。不过，目前这些所谓的中间业务收入，则更多的是取自对广大储户的服务性收费，并且是无风险利润。这与外资银行的中间业务主要来自于创新服务，为储户创造更高的回报以获取管理费相差甚远。

　　虽然这次取消了部分收费项目，但是一个不能阻遏的现实是，当前国内已经进入到中间业务收费上涨通道，最为典型的就是跨行取款手续费，在经历了多次调整之后，如今依然看不到不再上涨的可能。

　　这种低端的中间业务收入，只能说明中国的银行业依然处于竞争力十分薄弱的阶段，只能以无风险式的收费来维持利润稳定。处于市场垄断地位的商业银行，以及与银行系统有着紧密利益纠葛的监管部门，谁都不可能真正以市场的逻辑，来完善服务收费的定价。目前，全球前1000家大银行中，中国已有84家，虽然银行资本额只占1000家银行的9%，但获利却占25%。然而，国内银行业的国际竞争力与其强劲的利润率却存在着巨大差距，其所谓的“全球大行”概念，也不过是数字带来的幻境。和花旗、汇丰等国际大银行相比，中国银行系统过于追求资产规模的快速上升，急功近利、上市捞钱成为近些年银行业主旋律的故事。

　　当务之急，银行要把重点放在通过金融产品和工具的创新，开拓出更多的业务品种，为消费者提供更多的服务。唯有如此，银行才能真正具备持续长久的赚钱能力。

　　□倪金节(中国人保资产研究所客座研究员)