一周前，本报曾经刊发评论，“银联和VISA为何如此傲慢”，说的是两大机构对于8月1日双币卡海外禁刷令导致的咨询概不理会，态度十分傲慢。我们今天评论的对象仍是银联，这件事情，银联不仅傲慢，而且霸道。

　　近日，从全国多个地方传来同一个消息，银联将大幅度提高保险公司的刷卡手续费，目前，各地保险公司交给银联的刷卡手续费高低不一，低的地方有0.8%。，高的地方如上海，大约是1.8%。，也有的地方采取定额每笔2元。最近，中国银联表示，将在全国范围内，把这一收费标准统一提高到3%。。

　　面对保险公司和媒体的纷纷质疑，中国银联解释说，“提价”说法是一种误读。从去年开始，银联就在酝酿对保险商户刷卡收费进行规范，目的是为了改善目前手续费率参差不齐的状况，手续费统一为3%。。今年开始陆续由各地区银联进行落实。

　　看看银联的解释，“规范”、“改善”、“统一”、“落实”，看上去都是些冠冕堂皇的词汇，可是，几句官话，就把原本属于客户的巨大利益收入囊中，这种做法，哪里还有市场意识？哪里还有契约精神？银联和保险公司的关系，说到底，是最简单的买卖关系。卖家要涨价，无可厚非，但是，得讲道理，得讲程序。

　　讲道理，就是要把为什么涨价的道理说清楚。要涨价的理由可以很多，最要紧的一条，是要算账。此次涨价，最多的地方涨了三倍有余，涨得最少的上海，也会涨60%。是什么样的成本变化，让银联一定要实施如此大幅度的涨价？这一点，银联应该说清楚。不算账，一句“统一标准”是说服不了人的。因为统一的标准可以是就低，可以是就高，也可以来个加权平均的中位数，可是，凭什么要统一为一个前所未有的高标准呢？水电煤气涨个百分之几都要算账，都要听证。银联凭什么不说理由就直接“统一”呢？

　　讲程序，就应该按照形成契约的市场过程，来推出新收费标准。银联的银行卡手续费的制定到底采用什么样的程序，没人了解。但从客户的角度来看，这个过程更像政府机构出台文件的过程，而不是商业伙伴之间形成契约的过程。由于此次涨价面对的是保险公司，银联不管是和保险公司分别沟通，还是和保险公司集体谈判，工作量都在可容忍的范围之内，可是，银联对保险公司没有谈判，只有通知。在中国，保险公司都是大角色，面对这样的对手，银联尚且如此，更不用说别的小角色了。回想起六年前轰动深圳的“银商之争”，商家叫板银联，最后的失败，几乎是不可逆转的结局。

　　我们都知道，银联是垄断企业，全称是中国银联股份有限公司，股份公司的身份，表明了它是一个企业，是一个盈利性机构。在中国，具有垄断地位的盈利机构不止银联一家，可是，没有哪一家能够霸道到银联的程度。比如说，成品油的价格会和国际油价联动，比如说，公用事业价格上调要听证。在这些领域，垄断企业至少要穿上一件貌似公正的外衣，维持这个社会起码的公平，也让实力悬殊的谈判对手拥有起码的尊严。

　　现在，银联的涨价虽是定案，但仍未开始实施。霸道的银联会如何面对用户、公众和媒体的质疑，我们不妨拭目以待。