⊙余丰慧

　　临近年终，监管部门监管资本充足率的时间点快到了，由于今年中国银行业历史罕见的信贷扩张，使得一些上市商业银行资本金比例下降，或者接近警戒线。因此各家上市银行现在都有在资本市场增发再融资的强烈冲动。

　　然而，上市银行过分依靠在资本市场增发融资来补充资本金有许多弊端。除了增大资本市场压力和风险，造成市场波动外，还会大量吸食资本市场流动性，造成资本市场失血过多，引起市场震荡。而笔者着重要说的是另一个严重问题：银行过分依靠资本市场融资补充资本金，将弱化资本对银行信贷扩张的约束力，进而丧失资本充足率的作用。

　　此前，曾允许上市银行在银行间债券市场通过相互持有次级债融资，即商业银行相互持有债券可以补充附属资本。这就给了商业间银行以空子可钻，一旦附属资本不足，就在银行间债券市场发债融资，相互持有，非常容易，这就失去了资本约束作用。发现了这个问题后，银监会正式下发《关于商业银行资本补充机制的通知》，规定凡7月1日后银行间互相持有的长期次级债务要全额扣减，不作为资本金。虽然对于过去互相持有的长期次级债务没有作硬性规定，但毕竟进了一步，堵上了今后的漏洞。

　　现在，上市银行过度依靠在资本市场增发融资来补充资本金问题也应引起监管部门的足够重视了。考虑到目前许多上市银行因为背靠政府这棵大树，在资本市场融资易如反掌的现实，笔者以为，对于上市银行在资本市场增发融资补充资本金，除了证监会要严格审批外，银行业监管部门也要像对待银行间互相持有的长期次级债务那样做出一些限制规定，比如：改革资本金补充结构，规定补充核心资本金时，经营利润必须占一定比例。因为只有强化利润，充实资本金，对上市银行才真正有约束作用。(作者系财经评论员，现居河南郑州)

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