任职时间最长的女司长:中国货币政策操盘手张晓慧

2015年02月10日 09:59  新浪财经 微博 收藏本文     

  夏夜的北京,室内闷热难耐,正是大多数人在外乘凉散步的时候。而在金融街南头央行[微博]大楼的一间办公室里,仍可以看到一个紧张而忙碌的身影。此时,夜已很深,办公室的空调早已关闭,但她仍端坐在办公桌前,挥汗如雨地工作着。她,就是“全国三八红旗手”、中国人民银行[微博]货币政策司司长张晓慧同志。

  张晓慧同志1987年到人民银行[微博]工作以来,先后在多个核心部门担任重要职务。二十多年来,她与时俱进、锐意改革,全身心地投入我国的金融事业;爱国敬业,无私奉献,自觉践行社会主义核心价值观、人生观;充分展现了自尊、自信、自立、自强的时代精神风貌,成为央行女职工的杰出典范。特别是2003年回国工作以来,她始终以忘我的工作热情和高度的责任感和使命感,坚定不移地落实党中央、国务院的决策部署,在行党委的领导下,在班子成员的有力配合下,沉着应对国内外复杂多变形势和严峻挑战,在促进央行货币政策科学决策与有效实施、完善货币政策框架和工具体系、深入推进金融改革、有效应对国际金融危机与维护国家金融安全等方面做出了突出贡献。

  一、审时度势、精准掌控,认真做好货币政策调控。

  近年来,国际国内经济环境变幻莫测,重大风险挑战的严峻性历史罕见,货币政策取向和操作目标经历了几度调整。张晓慧同志和她带领的货币政策司始终站在国家金融宏观调控的风口浪尖上。

  2008年国际金融危机进一步深化后,围绕保增长、扩内需、调结构的大局,货币政策取向逐步由从紧转为适度宽松。晓慧同志有针对性地组织了各项政策操作。上半年致力于加强流动性对冲,下半年则通过下调存款准备金率和降低存贷款基准利率来保持银行体系流动性合理充裕,以满足实体经济和汶川灾后重建的需求,有力地支持了我国经济在主要经济体中率先复苏。2009年下半年后宏观经济形势发生了一些变化,她带领全司在深入分析的基础上开始前瞻性地对政策力度适时动态微调,对商业银行加强风险提示,引导货币信贷合理适度增长。2010年随着我国及世界经济逐步复苏,她着力根据新形势新情况提高政策的针对性和灵活性,引导货币信贷逐步向常态回归。当年12月中央经济工作会议决定,货币政策取向从适度宽松转向稳健。近年来,晓慧同志带领全司同志贯彻落实好稳健的货币政策,坚持“总量稳定、结构优化”的政策取向,保持定力,精准发力,创新调控思路和方式,根据形势变化适时适度预调微调。同时,积极引导金融机构加大对“三农”、小微企业等重点领域和薄弱环节的金融支持。2014年以来,创设支小再贷款,两次定向下调存款准备金率,调整差别准备金政策参数,引导信贷资源更多地向“三农”、小微企业等领域配置,通过调结构来稳增长、促改革。

  每一次重大关头,她都以高水准的业务素养、敏锐的眼光以及过人的决断力,及时分析、研判国内外经济金融形势的变化,及时把握调控的重点、力度和时机,大大增强了政策出台的前瞻性、科学性和有效性,出色完成了金融宏观调控各项任务。张晓慧同志年度考核中连续多年被评为优秀,多次荣立三等功,并获得国家机关工委授予的优秀共产党员称号。2010年还获得了“全国三八红旗手”的称号。

  二、与时俱进,缜密设计,不断深化各项金融改革

  随着全球经济一体化的深入以及国内市场化进程的加速,中央银行传统的货币政策调控方式在一定程度上已不能完全满足实体经济的现实需求。为此,晓慧同志积极组织司内同志按照党中央、国务院的统一部署和行党委的要求,精心组织实施了包括人民币汇率形成机制改革和利率市场化改革等一系列金融改革举措,并取得积极成效。

  面对近年来国际收支持续顺差和外汇流入形势多变的格局,她积极稳妥地推动人民币汇率形成机制改革,精心设计并组织实施操作方案。一方面带领大家从国际金融理论和国际经验方面对汇改的必要性进行充分论证,另一方面专门就微观主体的承受能力进行深入调研。在2005年7月21日启动人民币汇率形成机制改革和2010年6月19日重启汇改期间,晓慧同志与专业处室的同志一道,每天早来晚走,每日清晨召开例会分析最新国际汇市变化,夜晚所有交易结束后又组织研判当日市场变化动态,保证了汇率改革的平稳有序实施。近年来,我国国际收支经常账户顺差占比稳步回落,已从2007年10%左右的高点降至目前不到2%,汇率弹性明显增强,人民币汇率预期也从持续的单方面升值转向双向浮动。

  为进一步发挥货币政策价格工具在合理配置金融资源中的重要作用,根据人民银行总行党委的统一部署,晓慧同志带领全司同志不断积极稳妥推进利率市场化改革。2013年,贷款利率管制全面放开,市场利率定价自律机制宣告建立,贷款基础利率集中报价和发布机制正式运行,同业存单发行交易稳步推进,小额外币存款利率浮动开始在上海自贸区试行,这些成果无一不凝结着她的心血和汗水。

  三、深入研究、开拓创新,不断完善金融调控体系

  随着经济金融形势的不断发展变化,晓慧同志带领全司同志,深入研究国内外经济金融理论的最新进展和国外央行货币政策操作的最新动态,结合我国实际,创新操作思路和方式,丰富和完善了货币政策操作框架,增强了央行货币政策调控的针对性、前瞻性和有效性。

  国际金融危机期间,晓慧同志带领公开市场操作室精心设计流动性应急预案并创设短期招标工具(TAF)。还先后组织创设了央行外汇掉期、货币互存以及人民币汇率期权等新工具,积极探索与周边国家和地区货币当局签署双边本币互换协议,为缓解外汇储备过快增长和支持“走出去”战略等发挥了重要作用。

  2011年,在行领导的悉心指导下,晓慧同志带领大家在总结国际金融危机教训的基础上研究提出“建立与贷款增长挂钩的动态资本缓冲等宏观审慎管理制度”,在实际操作过程中形成了差别准备金动态调整制度。这种新的调控方式对构建和完善我国宏观审慎政策框架、抑制金融体系顺周期波动、提升金融支持经济增长的可持续性具有重要意义。

  近年来,根据稳健货币政策和宏观调控需要,晓慧同志带领有关处室的同志,加强了对银行体系流动性供求和市场环境变化的分析监测,先后研究创设了短期流动性调节工具(SLO)、常备借贷便利(SLF)和抵押补充贷款(PSL)等工具,调整完善了信贷政策再贷款。这些工具的推出进一步提高了央行流动性管理的灵活性和主动性,优化了流动性结构,丰富和完善了货币政策操作框架。

  四、呕心沥血、勤勉敬业,爱岗奉献、无怨无悔

  由于近年来金融宏观调控面临的形势日趋复杂,货币政策司的文件和会议数量大幅增加,而且来文大部分都是急件和特急件。为了能在当天处理完毕,晓慧同志经常加班到晚上7、8点钟。遇有重大工作任务时,她常常连续几天工作到深夜。

  近些年来,晓慧同志的周末和假期几乎都是在办公室里度过的。她身体不好,长期高血压,严重的支气管炎和慢性咽炎使她经常咳嗽不止。无论是手肘骨折还是膝关节受伤,她都是在做完手术打上绷带后就回办公室坚持工作。即便是在带状疱疹引起高烧输液时,她也坚持不占用工作时间,而是利用中午休息时间去医院。就是靠坚定的理想信念和对党和人民事业的无限忠诚,她处处以身作则,带领全司同志以货币政策事业为己任,不计名利,任劳任怨,保质保量地完成了各项宏观调控任务。

  五、牢记宗旨、追求高尚,努力营造积极向上的工作氛围

  作为央行主要业务司局的“一把手”和党支部书记,晓慧同志始终注重将党建工作贯穿在日常业务工作之中,不断增强全司同志的凝聚力,激发全司同志积极向上的进取精神。

  针对货币政策司日常工作压力大,加班加点多的特点,她亲自安排组织开展各种拓展减压活动,既放松了心情,又提高了团队协作精神。“三八”妇女节,她带领女同胞们一起观看电影《铁娘子》。为活跃司内文化气氛,她给大家推荐《清单革命》等一系列书籍,并与大家一道畅谈读书体会。她倡导学习型组织建设,打造“货政茶座”学习型品牌,为司内同志提供轻松愉快的业务交流和思想沟通的平台。在晓慧同志的努力下,货币政策司党支部被授予人民银行“学习型组织”标兵单位,也被中央国家机关工委评为先进基层党组织。

  作为支部书记,晓慧同志发自内心地关心司里每一位同志的工作和生活。每年司内新年联欢活动,她都会发表一篇情真意切的新年感言,其中最常说的一句话是“大家一定要幸福噢!”。在同志们个人或家人遇到挫折、生病住院、婚丧嫁娶、生儿育女时,她都亲自慰问探望。每次她出差回来,都会给司内每位同志带回一份小礼物,甚至还细心地为小朋友们带回可爱的小熊巧克力。在每位交流干部期满结束时,她都会为大家送上临别礼物和谆谆叮咛。在司里的微信圈“货政大家庭”里,晓慧同志经常会给大家带来一份惊喜:好听的歌曲、“生活小贴士”以及节日浪漫温馨的祝福贺卡等,使司内同志在紧张繁忙的工作之余深切地感受到一份浓浓的人文关怀,全司上下呈现出互帮互信、积极向上的良好精神风貌。

  当前,国内外经济金融形势瞬息万变,宏观调控依然任重而道远。金融街上这盏“不夜灯”依然常常这样亮着,不仅温暖着每位货政人的心,也将继续伴随着央行货币政策事业行稳至远。

  (本文来源:《紫光阁》杂志)

文章关键词: 张晓慧货币政策央行

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