记者 周萃
本报北京11月12日讯 记者周萃报道 十八大代表、交通银行党委书记、董事长胡怀邦日前表示,胡锦涛同志在十八大开幕式上所作的报告高屋建瓴,为中国经济从目标、思维、战略三个方面实现突破指明了方向。
胡怀邦认为,十八大报告以新的目标来定位中国经济的发展方向。从十六大报告明确提出“全面建设小康社会”,到十八大报告提出要“全面建成小康社会”,虽是一字之差,但目标不一样。过去讲富国富民,现在强调强国富民并重,切实增加人民福祉。过去讲一部分人先富起来,今后要转向全民共同富裕,这就是以新的目标定位中国经济发展的方向。
十八大报告以新的思维剖析了中国经济目前所存在问题的根源。如果将中国经济比作一台机器,那么,经过30多年的高速增长,这台机器就需要维护、检修和调整。作为中国经济发展的引擎与动力,外贸、投资、消费这“三驾马车”,今后要进行调整,要从主要依靠外需转向内需,由主要依靠投资转向消费,由主要依靠投入转向创新驱动和效率驱动。
十八大报告以新的战略来解决中国经济发展之道。从战略层面上看,中国经济快速发展,宏观调控发挥了非常重要的作用,也取得了巨大的成功,但是随着发展战略机遇期内涵和条件的变化,这些过去行之有效的调控方式和手段,其效能也会降低。比如,过去为了增加出口,经常采取出口退税等政策措施,以很多优惠政策招商引资。但现在,这些措施由于国际市场的萎缩已很难见效。在投资驱动方面,现在一些产业已经出现过剩,比如钢铁产业,全国9亿吨产能,需求量只有7亿吨。在这种情况下,如果再加大钢铁领域投入,只能造成重复建设,加剧钢铁产能过剩。过去经常靠“铁公基”等一些基础设施建设项目的投入来驱动经济,现在中西部地区可能还有一些发展的空间,但在有些地方潜力已不是很大了,尤其是沿海地区。所以,从这个意义上讲,必须从战略上谋划中国经济发展问题的解决之道。