从国有银行到金融监管部门,从地方政要到股份制银行一把手,直至政策性银行经营者,蒋超良的职业生涯可谓丰富而精彩。
但令人注意的是,他30年的工作经历中近一半留给了农行,这似乎也预示着其与农行的不解之缘。15年前的1996年,蒋超良离开了他工作了15年的农行,15年后的2011年11月28日,蒋超良重返农行,颇有回归故里之感。
蒋超良最为外界熟知的是其在交行创立的“财务重组-引进外资-公开上市”三部曲改革路径。
2004年6月,蒋超良从湖北省副省长任上调任交行董事长、党委书记,担当交行股改重任。
在蒋超良的领导下,仅一年时间,交行以令人叹为观止的速度完成了财务重组、引入战略投资者以及公开上市的“三级跳”。
2005年6月23日,交行正式在香港交易所挂牌上市交易,成为首家登陆海外资本市场的内地银行。2007年5月15日,交行完成在上海证券交易所挂牌。
对于引进国际战略投资者以及公开上市,蒋超良有着清晰的战略考虑。他曾表示,交行上市的目的,就是要主动跻身国际资本市场,主动地以国际一流商业银行为标杆,加快体制机制改革;而引进汇丰作为战略投资者,也不仅仅是为了补充资本金,优化股权结构,更重要的是引进先进的经营理念、管理、技术和产品,推动体制机制的转化。
但引进战略投资者的过程并非一帆风顺,当蒋超良入主交行之时,交行与汇丰的谈判已经到了“告吹”的边缘。2004年6月20日中午,时任汇丰控股CEO的葛霖应蒋超良邀请,来到北京东方君悦酒店,这原本被视为一顿“散伙饭”。然而,“散伙饭”后不到12小时,双方再续前缘。
事后的发展证明,成功引入汇丰参股,对于交行日后改革发展以及走向海外市场具有举足轻重的意义。
2008年9月,在全球金融危机肆虐之时,蒋超良突然“空降”国开行行长一职。外界普遍解读为其将推动国开行的商业化改革进程,此时的蒋超良已经成为国家金融工作中的“改革职业推手”。
同年12月16日,国家开发银行股份有限公司即在北京挂牌成立,财政部持有51.3%的股份,汇金公司持有48.7%的股份。2011年,国开行又引入社保基金100亿元战略入股。
3年多的政策性银行职业生涯,令蒋超良对中国金融生态的认识有了更宽广的视野。他表示,中国并不缺乏好的商业银行,缺少的恰恰是能为国家中长期发展战略服务的政策性、开发性的金融机构,金融改革不能一刀切,正如自然界一样,应该接受金融生态的多样性。
刚回归农行的蒋超良对“三农金融”相当重视。蒋超良表示,农村金融需求的特征直接导致农村两高一低,交易成本和系统性风险高,回报低,因而,农村金融的困境不是单个金融机构能够解决的,需要国家从宏观层面加强制度建设,通过农村金融制度的创新加以解决。除了一系列的制度完善措施外,他还提出了发展农地金融的思路,农地金融旨在为农业提供中长期贷款的资金融通形式,是农村金融的重要组成部分。
蒋超良表示,以土地使用权为抵押来融通资金较为安全,有助于促进金融机构加大对农业中长期信贷的投入,缓解农业资金的供求矛盾。
【作者:叶兰娣 】
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