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中国金融精锐2012扫描:尚福林攻坚改革不停步

http://www.sina.com.cn  2012年01月04日 08:43  证券市场周刊微博

  中国金融精锐2012扫描

  2012是中国的换届年,从中央到地方,新一届党的领导集体将产生。之后,各级各业新的政府官员也将到位。

  今日中国已不是昔日庞大而懦弱的国家,一脚震三江,对中国来说,这已不是过誉之词。因此,中国换届,是中国,乃至全世界瞩目的大事。金融是现代经济的核心。中国金融业精锐的布局,将极大地影响中国整个经济的走向。

  此文是本刊根据政绩、经历、学术、性格、潜力和年龄等标准,对中国金融业精锐的扫描。

  尚福林 银监会主席“慢牛行情”不停步

  尚福林至少还面临着两大攻坚战,一是亟待改革推进的利率市场化进程,二是加强银行体制的竞争性和去同质化。由于经历了复杂的股权分置改革,尚福林更擅长处理类似地方融资平台这样存在多方力量对决的经济问题,处理复杂问题是尚福林的强项。

  在证监会任上一干就是9年,任期时间之长超越了前任,这让2002年底农行上任的尚福林本人都未曾想到,但这样一个当初并不被大家所看好的监管者,却在9年时间中默默地完成了资本市场中的几件大事。

  与他的继任者郭树清相比,除了均是从银行管理者上任这一点外,尚福林的履历就如同他的为人处事一样低调沉稳。

  出生于山东济南的尚福林,当过兵。1982年从北京财贸学院金融专业毕业后,31岁的他便被分配到中国人民银行总行工作,一干便是18年,在这18年间,一路从副处长晋升至副行长,随后又担任两年农行行长。20年的时间尚福林一步一个台阶,完成了一波从一名普通职员到国有银行行长的“慢牛行情”。

  2002年,尚福林接替周小川任证监会主席,进入了中国资本市场漩涡的中心。对于既没有“海归”背景,也没有国内名牌大学学历的尚福林来说,既不是投资银行家,也没有高深的理论著述,他的证监会之旅本身就是一个奇迹,而且,这个奇迹一下就延续了9年,在他之前,还没有一位证监会主席任期超过3年,即使不看业绩,至少现在尚福林在证监会主席任职时间上创造了一项新纪录。

  低调示人的尚福林可以没有突出的带有强烈个人色彩的标签,但他也给人留下了一些印象深刻的片言只语。如“作战要先摸清敌情”、“中国需要股权分置改革”,还有那句标志性的“股改开弓没有回头箭”。

  尚福林低调的风格一直延续到工作中。2002年12月28日,尚福林则提前到证监会与部下见面。当天上证指数1382.97点。从这个点位不难看出,尚福林也属于临危受命。然而,这还不是最坏的情况。2003年开年的首个交易日(1月2日),沪综指下跌37点,创下1999年6月8日以来的新低。市场人气降至冰点。

  但这还不是9年间的最低点,在尚福林任职证监会期间,上证综指经历了998点的最低点,也经历了6000多点的历史最高点。低调的尚福林书写了中国资本市场历史上绝不低调的一笔。

  股权分置改革不得不提,尽管功过是非评说不一,但却成为尚领导的最成功的一次攻坚战。

  将历史的镜头回溯到2005年,中国资本市场发展历程中最重要的一次改革——股权分置改革迈开了第一步。当年5月16日,在国务院新闻办举行的记者招待会上,针对一些负面评论和怀疑情绪,一向“照本宣科”的尚福林以少有的斩钉截铁地说了如下一段豪言壮语:“股权分置改革不仅是中国资本市场的一件大事,也是中央、国务院的重大决策,开弓没有回头箭,必须搞好。作为中国股市的一场深刻变革,改革将是一个连续过程,改革不会停步。”

  话音甫落,同年6月1日,证监会宣布将开始进行第二批股改试点。此后两天大盘下跌40多点。6月6日上午,上证指数击穿千点,最低探至998.23点,这也是尚福林在任期间的最低点。

  尽管市场表现出人意料的坏,但尚福林再次在公开场合强调,“股改开弓没有回头箭。关键的一步已经迈出,推动资本市场大力发展的各种力量正在集聚。”

  有评论认为,如果我们肤浅地去看指数,在股改过程中,市场一度下跌至998点。在这个过程中,证监会在尚福林领导下开展了大量改革配套工作,使得改革“轻舟已过万重山”。而998点也成为事后评论中的“最好的满仓时机”,一轮波澜壮阔的历史行情呼之欲出。

  除了股权分置改革攻坚战外,尚福林还相继完成了中小板与创业板、股指期货以及新股市场化定价发行三个战役。每一次改革都充满了争议,但每一次都在艰难中进行了实质性推动。毋庸置疑的是,尚福林喜欢选择向制度痼疾开刀,虽然有新股市场化定价发行和证券保荐人制度改革的令人诟病,但中小板和创业板及股指期货的推出,尤其是股权分置改革,令中国证券市场发生历史性变化。

  尚福林9年证监会攻坚战不枉此行。

  如今,站在银监会主席的新岗位上,尚福林是既陌生又熟悉,陌生的是从资本市场监管者跨越到银行业监管者,熟悉的是他又回到了当初本行银行系统。从一个一举一动、一言一行备受广大投资者关注的领域慢慢抽身,转向另一个关注的视线和范围相对狭窄、监管更加专业化的领域,这似乎更契合尚一向低调的风格。

  作为银行体系的老将,却是银监系统的新兵,尚福林会给我们带来怎样的答卷呢?

  银监会的最重要职责是风险监管。历经8年时间,前任主席刘明康在风险控制上已完成了其历史使命,目前中国银行体系风险和质量都比较良好,对经济稳定起到至关重要的支柱行业——银行业,呈现出了实力雄厚、高速发展、稳定有序的景象。

  但“风景独好”的表象背后,同样隐藏着亟待解决的问题。除了潜藏巨大风险的地方平台贷款外,尚福林至少还面临着两大攻坚战,一是亟待改革推进的利率市场化进程,二是加强银行体制的竞争性和去同质化。

  随着市场需要不断调整的信贷结构,对日积月累的贷款风险未雨绸缪般关注,金融无小事,占据金融资产绝大部分的银行业出现的任何问题,都关乎整个中国经济的发展。从此意义看,尚福林的攻坚战仍要继续。

  业内人士认为,尚福林和刘明康最大的不同,在于刘明康是行业的领航人,他建设了中国银行业顺利运转的新秩序。而尚福林由于经历了复杂的股权分置改革,更擅长处理类似地方融资平台这样存在多方力量对决的经济问题,处理复杂问题是尚福林的强项。

  同样,推进利率市场化绝非易事。这一项改革关系到各方利益之间关系的重构,无异于银行业界的“股权分置改革”,利率市场化之箭一旦开弓,也没有回头之路。本刊记者 杨练/文

  

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