摘要:两年多前,总部位于济南的齐鲁银行发生一起伪造金融票证案,并牵涉多家金融机构,案件卷宗近两千本,主犯刘济源的辩护律师半月只复制一半。两年后,该案被曝涉及金额达101亿,全貌也终于慢慢揭开。[参与调查][评论][滚动]

齐鲁银行案事发两年谜底揭开 创两项“史上罕见”

涉案金额超101亿 实际损失恐超21亿

齐鲁银行案涉案金额超101亿元,其中涉嫌诈骗银行100亿元,涉嫌诈骗企业1.3亿元,案发后追回赃款79亿余元,实际损失恐超21亿。

案卷之多 司法史上罕见

刘济源于2010年12月7日被拘留,全案共形成1883本案卷,为司法史上罕见。记者得知,刘济源辩护律师于今年12月7日介入该案后,在济南市中级法院不间断复制案卷,但截至12月25日开庭前,案卷复制仍不足一半。在律师无法完成阅卷情况下,刘济源辩护权是否得到保障成疑。

一家银行前三把手一起换人 中国银行业史上不多见

2011年3月2日,济南市委组织部发布公告称,免去邱云章齐鲁银行股份有限公司董事长、党委书记职务;免去郭涛齐鲁银行股份有限公司行长、党委副书记职务;免去张苏宁齐鲁银行股份有限公司监事长、党委委员职务。一家银行的前三把手一起换人,这在中国银行业史上都不多见。

案件经过

2010年12月 从“坊间盛传……”开始

2010年12月28日,坊间盛传齐鲁银行亏损60亿,加上其他总计亏损过百亿,董事长邱云章、行长郭涛“被抓”。12月30日,齐鲁银行董事长邱云章断然否定被抓传闻,对于亏损60亿元的说法亦矢口否认。

齐鲁银行出事早有警示 审计报告指出骗贷风险

其实,早在2010年4月,由普华永道中天会计师事务所出具的《齐鲁银行股份有限公司2009年度财务报表及审计报告》就显示,齐鲁银行的第三方存款质押业务存在借款人营业收入与贷款规模不匹配、存款质押合法性等诸多问题。由此,折射出的国内银行业在内控方面的漏洞风险。

2011年1月初 多家银行被曝卷入齐鲁银行票据诈骗案

2011年1月,一位齐鲁银行部门负责人表示涉案银行可能还包括当地的华夏、兴业、工商等多家银行。

诈骗案主角刘济源浮出水面

2011年1月初,济南票据诈骗案中有关部门不愿透露姓名和背景的刘某某被确定全名为刘济源。被山东当地人士形容为“为人低调,一心赚钱”。知情人士透露,刘济源发动了很多社会上有“能量的”下线帮他高息揽储,其中就有齐鲁银行一名部门经理的妻子。

险资被曝卷入齐鲁银行金融票据诈骗案

由于保险资金投资渠道限制严格,导致多数保险公司“余钱”较多,大额协议存款也就成了保险公司降低资金成本的重要手段,一些保险公司正是因贪图协议存款的高息而陷入此案。

2011年1月中旬 中国重汽5亿存款涉齐鲁诈骗案

2011年1月13日,齐鲁银行身陷金融票据诈骗一案继续发酵。在当地政府部门的强力监管下,一批涉案银行和企业逐渐浮出水面,总部位于济南的中国重汽成为最先公开承认涉案的企业。

2011年3月 齐鲁银行董事长等3高管被建议免职

2011年3月2日,济南市委一纸公文,齐鲁银行董事长、行长和监事长三大高管被免,开始了齐鲁银行票证案的问责。

2012年1月 山东纪委披露9名厅级干部涉齐鲁银行案

2012年1月9日,山东省纪委有关负责人披露了齐鲁银行特大伪造金融票证案进展:案件涉及厅级干部9人、处级干部6人、企业管理人员5人。移送司法机关14人,给予开除党籍、开除公职处分9人。

2012年6月 山东财政厅官员为齐鲁银行拉8亿存款被判死缓

2012年6月27日,聊城市中级人民法院对山东省财政厅监督检查局原副局长李福禄受贿案作出一审宣判,以受贿罪判处被告人李福禄死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。李福禄利用职务之便,帮助刘济源为齐鲁银行拉存款达8亿余元,

齐鲁银行简介

原名济南市商业银行,总部设在山东省济南市,在济南市16家城市信用社和1家城信社联社的基础上组建济南城市合作银行。案发前更名为“齐鲁银行”不到一年半,曾以中小企业金融服务闻名业界。

案件主角刘济源介绍

1968年出生的刘济源,祖籍湖北应山,出生、成长于济南。其父母均任职于济南铁路局。高中毕业在济南市建筑设计院工作八年后,刘济源在聊城开发房地产起家,后又陆续投资股票和房地产生意。2004年,他成立上海全福投资管理有限公司,相继在上海、北京与山东实际控制18家公司。

刘济源的“资本游戏”

  • 齐鲁银行案主角刘济源,被山东当地人士形容为“为人低调,一心赚钱”。其为齐鲁银行高息揽储,并与齐鲁银行涉案的一位经理进行再贷款、再存款的循环游戏,以此帮助这位经理实现高业绩,通过伪造金融票证多次骗取资金。
  • 第一步
  • 刘济源先是揽储,通过诸多政府主管部门官员介绍或直接打招呼,将国企资金揽至目标银行作为定期存款;
  • 第二步
  • 以自身公司名义向国企支付补偿金或向国企领导输送个人利益;
  • 第三步
  • 揽储后,他通过伪造的手续和企业印鉴,以目标存款为担保,办理等额的第三方存单质押贷款,从银行套取贷款用于投资。
  • 最初 涉事三方相得益彰
  • 借助这些大型国企的闲置资金,刘济源的投资得心应手,从银行套取的贷款往往都能如期归还,涉案企业获得10%-15%的补偿金,企业领导则获得约1%的好处费,同期银行得以做大存贷款规模,三方相得益彰。
  • 资金链条紧张 终沦为资本游戏
  • 最终,刘济源的资金链陷入紧张,成为拆东墙补西墙的资本游戏。在定期存款到期、后续资金未跟上时,刘济源不得不四处协调展期,勉力维持。2010年12月6日,齐鲁银行在受理业务过程中发现一存款单位所持“存款证实书”系伪造之后报警,这个骗局终于败露。

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综述

两年前的今天,齐鲁银行案为当年的中国金融业“年终总结”划上了一个十分不“光彩”的句点。案卷之多,司法史上罕见;一家银行前三把手一起换人,中国银行史上罕见;涉案金额更是超过百亿元。经过这次深刻的“教训”,中国银行业今后还会不会发生类似事件呢?
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编辑言

前事不忘,后事之师,中国银行业在不断进步、创新的同时,亦应及时反思内控的漏洞与缺失。
    本期策划:振宇
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