传言已久的央行[微博]《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(下称《指导意见》)推出时间越来越近。

　　昨日，广东互联网金融协会会长陈宝国在接受南都记者采访时透露，从内部获悉，上述文件年内一定会出台。网贷之家合伙人朱明春对南都记者表示，此前市场一度预计9月底上述文件就将出台，不过，根据最新消息，本周四，监管内部仍在就互联网金融进行调研。

　　朱明春认为，具体的监管尺度将由各地制定负面清单，包括准入注册资本，具体运营情况等应该均由各地进行设定，不会采取一刀切的方式对P2P行业进行监管。

　　《指导意见》约束性不会太强

　　多次喊话后，对于互联网金融的正式监管文件出台时间正在逼近。陈宝国在接受采访时表示，据其刚从北京了解到的信息，央行的该份互联网金融意见稿已制定完毕，正在等待发布时机。

　　对于央行的该份《指导意见》的具体内容，朱明春表示，主要是以鼓励创新，规范发展为原则。不过，多位业内人士在接受采访时一致表示，对包括P2P行业等亟待监管规范的行业来说，《指导意见》的约束性不会太强。好帮贷C E O尹飞在接受采访时表示，由于行业发展仍在不断变化，因此短期内，监管出台明确监管细则的监管文件可能性不大。

　　陈宝国透露，央行的《指导意见》比较宽泛，是针对整个互联网金融行业的框架性指导，并不具体针对P2P、众筹、第三方支付等出台细则政策，不会对P2P等进行定义。对于互联网金融的监管体系，陈宝国表示，将形成央行、分管监管部门以及地方监管部门三层监管体系。其中，央行制定指导框架，并不涉及具体监管问题，各个子行业的监管细则由分管部门进行制定，其中银监会负责P2P、证监会[微博]负责众筹，央行负责第三方支付。但具体的监管责任则降落在地方监管部门。“以P2P为例，或是地方金融办或是地方银监局。”陈宝国表示，监管的体系将类似于目前对小额贷款的监管体系。

　　朱明春认为，在明确四大红线不得碰的前提下，具体的监管尺度将由各地制定负面清单，包括准入注册资本，具体运营情况等应该均由各地进行设定，不会采取一刀切的方式对P2P行业进行监管。

　　广东互联网金融协会酝酿信息共享

　　据悉，在正式监管未出台之时，面对P2P行业的良莠不齐，已经不是暴露出来的行业风险，各地的行业协会也在积极寻找自律的办法。

　　南都记者获悉，作为广东的行业自律组织，目前广东互联网金融协会将围绕行业热点研讨、交流合作、人才培养、风险防范等五方面开展工作。此外，南都记者获悉，针对信息不通畅带来的风险，广东互联网金融协会内部正在推动建设信息查询系统，建立信息共享机制。“通过内部数据库为会员提供失信客户查询，可以避免同一客户在不同平台骗贷的情况发生，有效地降低平台风险。”同时担任广东互联网金融协会秘书长的朱明春介绍，目前已经和10家平台进行洽谈，平台接入信息共享，但不会涉及信息泄露。

　　不过，对于协会的类似征信系统能否吸引平台加入，业内有不同的声音。其中，是否会造成平台核心风控信息的泄露是采访中多个平台的顾虑。而尹飞认为，决定平台是否加入的关键在于平台的公信力以及信息是否公正。

　　采写：南都记者 陈颖

　　实习生 黄可韵