互联网金融监管靴子亟待落地

2013年12月16日 00:59  中国证券报-中证网 
                  

  □本报记者 陈莹莹

  今年以来,互联网金融发展风生水起,但与之相随的P2P网贷平台“倒闭潮”也一波高过一波。在业内不断要求加强监管和引导的呼声下,近期由中国支付清算协会牵头发起的互联网金融专业委员会正式成立,这是互联网金融行业自律的信号,也被视作监管迈出的“第一步”。多位专家和业内人士近日出席三亚财经国际论坛时表示,随着监管政策的建设和完善,互联网金融将走向可持续、健康的发展。

  专家指出,目前P2P网贷平台“倒闭潮”在很大程度上或源于投机成分过大,引发道德风险。未来P2P行业发展应更多回归普惠金融,服务于草根、三农、小微企业等领域。

  监管迈出“第一步”

  央行副行长刘士余近日明确表示,“对互联网金融现在评价很多,无论是好的方面,还是差的方面,都缺乏完整的时间序列和相应的数据支持,需要一定的观察期,在观察期之内要包容、理解。”同时,刘士余重申非法集资和非法吸收公众存款的两条底线,“监管部门下一步一定会配合公安机关和各级政府,出重拳打击利用互联网金融的诈骗犯罪活动,以促进正常互联网金融健康发展。”

  宜信公司创始人及CEO唐宁表示,从行业发展角度看,风险管理是P2P业务最核心的关键点,缺少强大的风险管理能力,任何P2P平台都无法长期正常运作。不少业内人士希望,互联网金融专业委员会作为首家由金融监管系统主管的自律机构,既可以作为传递监管信息的有效机制,又可以在政策未明朗之际,隔离一定风险。

  应回归普惠金融

  多数专家认为,目前P2P网贷平台“倒闭潮”在很大程度上或源于投机成分过大,未来P2P行业发展应更多回归普惠金融,服务于真正有需要的个人与小微企业。而十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,发展普惠金融,鼓励金融创新,丰富金融市场层次和产品。

  业内人士指出,以P2P为代表的互联网金融模式应成为发展普惠金融的有效手段。中国社科院副院长李扬认为,普惠金融的发展必须是可持续的,“我们需要有直达草根阶层的力量,现在随着互联网金融的发展,我想制约普惠金融发展最大的瓶颈——成本问题,将得到解决。”

  最新发布的《2014中国普惠金融实践报告》认为,在发展普惠金融的过程中,应注重将互联网金融与传统金融的发展有机结合起来。金融体系的深度改革需要引入战略竞争者,而互联网金融就是当前重要的战略竞争者。与此同时,应看到互联网金融存在替代边界,不可能全部替代目前的金融体系。互联网金融机构与传统金融机构亦可展开合作,例如,对商业银行、非银行金融机构、支付企业、互联网企业数据的有效整合,就可以为社会信用体系建设与财富管理模式创新奠定基础。

  唐宁指出,普惠金融的基础是普惠信用。在信用体系尚未完善的情况下,更好地帮助几亿未被传统金融覆盖的人群建立信用和筹措资金,这就是目前国内P2P网贷公司在实践中试图解决的问题。在中国特殊的环境下,未来对于P2P网贷的需求大量存在。

  唐宁认为,“做普惠金融需要找到未被传统金融机构覆盖的领域,并不是过去已经覆盖的很好的区域。P2P网贷是对传统金融服务的补充,建立多层级的金融体系,就是有人做大,有人做中,有人做小。”

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