银行卡地下买卖猖獗 央行重拳整治
银行卡地下买卖猖獗 央行重拳整治
商报记者 梁龄
闲置银行卡可当成商品买卖！一张普通借记卡售价200元，如要开通网银，则价格更高，若再加100元，还可获取开户人的身份证原件……不过，这样的做法可能面临重拳打击。中国人民银行[微博]日前发出通知，为有效遏制和打击网上非法买卖银行卡的违法犯罪行为，2014年12月至2015年7月，由央行[微博]牵头开展联合整治银行卡网上非法买卖专项行动。
闲置银行卡究竟有何猫腻，主管部门为何如此重拳出击？
现象
卖价高 每张银行卡120元
“不用的空白银行卡还可以拿到网上卖钱。如果多办几家银行的卡拿去卖，是不是可以小赚一笔呢?”家住巴南区龙洲湾的李女士介绍，去年底在上网时偶然发现，长期没使用的银行卡竟然可以卖到120元一张。不过，李女士觉得银行卡信息涉及账户等个人隐私，自己并不想参与这种买卖。
李女士告诉商报记者，一个在网上打着收购银行卡广告的人声称长期收购重庆的银行卡，每张银行卡的价格在120元左右，只要是四大行的银行卡均可，数量及开户行不限。
“同时，这家公司还对收购银行卡开出了具体条件。”李女士称，对方设置的门槛有四点：首先必须是新开户的卡，无使用记录。同时，要附带开户资料和身份证复印件。而且，开户填写的手机号码必须是空号。另外，不能开通电话银行和短信通知业务。
有道具 卖防滑垫当幌子
商报记者昨日调查发现，除了有收购银行卡的，网上也有叫卖银行卡的，每张卡在200元至600元不等。尽管记者搜索出的商家均以销售卡包为名，但是商家对银行卡的销售行为并不遮掩，比如，在宝贝展示图像上罗列出一排各式各样的银行卡，并在图像上方用蓝绿色的字标注：低价出售银行卡，安全便捷。
记者点开一家网站看到，首页有各家银行的银行卡样展示，而且网站只有一级界面，所有的链接都是QQ联络方式。一位名叫“银行卡代办热线”的客服人员表示，400元可获得全套银行卡信息，包括一张银行卡，一张和账户挂钩的电话卡、身份证和开户所有的证明材料，还可以开通网银。当问及对方怎样交易时，对方发来一个网店地址，登录后一看，该网店竟然销售的是“耐用·防滑”产品，价格为10元一个。“代办银行卡”工作人员说，要买银行卡就在这个网店交易，网店标示的商品价格是10元一件，买多少钱的银行卡，就在网店拍多少钱的商品。
调查
网上卖的卡哪儿来？
“我们保证售出的都是可用的真卡，且没有任何交易记录。”销售人员告诉记者，就他所在的“公司”而言，获取崭新的银行卡有两个途径：一是花100~200元，从市民手中收购闲置的各类银行卡；二是花钱批量购买遗失或被盗的个人信息和身份证件，然后前往银行办理新卡。此外，有的卡贩子还到工地上以10元/张的价格向农民工借身份证到银行开户办卡；有些不发达地区要求不严的银行留个身份证复印件扫描就办卡了，以这些身份证开的银行卡便成为网上售卖的银行卡来源。
网上买卡要干啥?
在银行办理一张借记卡仅需10元工本费，而在“卡贩子”手中购买一张卡片则需200元。那为何还有不少人愿出高价从“卡贩子”手中购买银行卡呢？记者调查发现，银行卡买卖盛行，有五大利益驱使。
首先，一些不法分子为逃避法律制裁，不用自己的身份证在银行开办银行卡，而是利用买来的银行卡进行洗钱、诈骗。
其次，有些人在进行商业贿赂或给上司送礼时，不愿以真实身份办理银行卡。
第三，企业收购银行卡，用以虚开股票账户，通过转移存款达到少缴税款的目的。
第四，网店店主在开店初期购买银行卡进行虚拟交易，“刷”高网店的信誉度。
第五，不少人持有多张银行卡，当想处理银行卡时，一些人嫌在银行注销手续麻烦，再加上卖卡给别人还有一笔小收入，这也给银行卡买卖留下了市场空间。
ATM吞的卡会否被卖？
现在去重庆地区的商业银行办理一张借记卡或信用卡，办卡成本很低甚至免费。商报记者昨走访多家银行发现，有的银行在借记卡开户时要求收取5~10元工本费，也有的银行不收取这个费用。
但银行对借记卡及信用卡的办理资料审查严格，要求需持本人身份证原件至银行柜台办理。如果替他人代办，则需持代办人身份证原件及开户人身份证原件至银行柜台办理。
对于网上买卖的银行卡来源，有网友猜想ATM柜员机吞的卡，是否有可能成为不法分子非法获得银行卡的一个渠道？
市内一大型国有商业银行人士分析，柜员机上吞的卡一周没人来认领，就会进行剪角或打孔处理以作废，而且这个过程都是双人操作、双人管理，后台都有记录，被吞的卡流失到外面的可能性几乎为零。而且，银行员工盗用客户信息倒卖银行卡的成本很高——一旦被发现，对于银行员工来说可能得不偿失。
监管
查处非法买卖银行卡行为
央行相关负责人介绍说，我国银行卡属于实名制，卡内存储了很多个人信息，如果贪图小便宜出售自己名下的银行卡，有可能被收卡人用来从事非法活动，给自己带来巨大的法律风险，甚至承担刑事责任。
不过，这样的违法行为即将遭到重拳打击。日前，央行会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会、国家互联网信息办公室等联合印发了《关于开展联合整治银行卡网上非法买卖专项行动的通知》。
此次联合整治行动将清理网上非法买卖银行卡有害信息，维护持卡人合法权益。央行相关负责人介绍，此次将查处一批非法买卖银行卡犯罪案件，有力震慑犯罪分子；规范银行卡申领程序，强化银行卡账户管理；加强宣传教育，提高社会公众对非法买卖银行卡行为性质和后果的认识，实现清理不良信息、严厉打击犯罪、规范发卡行为、加强宣传教育工作目标。
提醒
及时注销闲置卡并剪卡损磁
鉴于闲置卡可能带来的种种风险，银行业内人士建议：最好能及时注销。央行相关负责人提醒，在使用银行卡过程中应妥善保管好自己的身份证、银行卡、网银U盾等账户存取工具，保护好登录账号和密码等个人信息，对于废弃不用的银行卡，应及时办理销户业务，并将卡片磁条毁损，不随意丢弃。此外，持卡人应不出租、出借、出售个人银行卡、身份证和网银U盾等账户存取工具，以免造成更大的经济损失甚至承担法律责任。
据了解，闲置的普通储蓄卡，在卡里没钱的情况下，银行一般会自动注销，不会影响信用。但如果是信用卡，必须办理注销，否则需继续缴纳每年的服务费。不过，注销信用卡也有讲究。据商业银行信用卡中心工作人员介绍，注销信用卡分单卡注销和整户注销，除了持本人身份证、银行卡及存折到开户行办理销卡手续外，还可电话申请销户。另外，最好还要剪卡和损磁。
单卡注销：即仅对持卡人名下的某一张信用卡进行注销，只需电话申请即可，不收取任何费用。销卡申请一般即刻生效。
整户注销：是注销持卡人整个账户，其名下所有卡片都会被注销，只需电话申请即可，不收取任何费用，但必须还清所有欠款。销户申请一般需45天后才会正式生效。若销户时账户中留有溢存款，持卡人可通过消费使用或领回的方式处理。
剪卡损磁：当持卡人决定弃用银行卡时，若卡片就在身边，那么就应申请销卡，并当场剪断、破坏磁条。若银行卡已遗失，需第一时间挂失。未作挂失的卡片若发生盗用交易，持卡人仍需承担还款责任，这也是为什么银行会在客户注销卡片时，提醒其剪断磁条、刮毁磁条的原因。
