记者 闫润
随着磁条卡频遭克隆、盗刷事件频繁发生,各大商业银行相继推出了新型芯片卡业务。据称,这种芯片卡安全性能强,通过先进的加密技术,能够有效降低银行卡被复制的可能性。
《消费者报道》记者经走访及电话咨询了多家银行后发现,办理这种芯片卡的工本费比普通磁条卡高出不少,而不同银行间收取的工本费也相差悬殊,其中,3家银行推广期可免费办理,而有的银行工本费收取上限则达40元。
差距为何如此之大?
十二家银行仅三家免费
银行芯片卡也称金融IC卡,是以芯片作为介质的银行卡,比传统的磁条卡来说最大的优势在于其安全性,通过芯存储密钥、数字证书、指纹等信息,防止愈演愈烈的盗刷风险。
为调了解查芯片卡的使用现状,《消费者报道》记者特地走访了工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中国邮储银行、招商银行、民生银行、广发银行[微博]、光大银行[微博]、浦发银行、广州银行等12家银行。在这其中,除浦发银行表示暂无芯片卡办理外,其他银行均可办理这种新型的卡片业务。
而可办理的11家银行中,仅工商银行、建设银行、民生银行等3家在推广期间可减免办卡工本费,招商银行的工作人员则表示工本费为10元,若开卡时存入1000元以上的现金则可减免这10元的工本费。除此4家之外其余银行均需收取20元工本费,光大银行工本费上限为40元。而普通的磁条卡通常是免费办理的(参见下表)。
发卡系硬指标
收费为何相差这么大?
工商银行广州地区天河北支行的王姓经理告诉记者:“总行下达了硬性指标,所以在客户来办卡时都会推荐办理芯片卡,工行从推出芯片卡起都施行了工本费减免的政策,虽然会因此支付一大笔成本费用,但客户资金安全,满意度高,对我们的其他业务也有帮助。”
而招商银行风险合规部的孙姓经理则表示招行虽然会对此收取10元的工本费,但只要存钱就可免费,这与招行一向谨慎的风险政策有关,不看发卡量的指标而是需要考核一张卡的“活性”,因此制定这样的政策。事实上1000元就可免费的门槛很低,只是排除了一些僵尸卡,真正想用卡的客户可以享受到减免的优惠。
各大行对芯片卡发卡量的考核直接压力来自于央行。
2011年央行发布的《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》中已明确规定,自2013年1月1日起,全国性商业银行应开始发行金融IC卡。其中,2012年6月底前,中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、招商银行和中国邮政储蓄银行开始发行金融IC卡。地方性商业银行以及外资银行应根据实际情况发行金融IC卡。但自2015年1月1日起,在经济发达地区和重点合作行业领域,商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡应为金融IC卡。
一位芯片卡提供商的工作人员向《消费者报道》记者透露,其公司参加的全国金融IC卡工作座谈会上央行要求工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、交通银行、邮政储蓄银行和招商银行等七家银行的芯片卡占新增发卡量比重的30%。
“因此工行、建行、招行等有硬性指标的银行会采取工本费减免的政策以完成指标,而其他小型商业银行暂时还没有这方面的压力,自然不会承担这么大的成本去推广芯片卡,毕竟离2015年还早。”该工作人员分析道。
央行发布的意见书将各银行分成了两列,在没有硬性指标的小型商业银行中,仅民生银行减免了相关手续费,其他均收取20元的工本费。
民生银行深圳分行新业务部一位经理告诉《消费者报道》记者,民生银行现正对个人储蓄业务进行大规模推广,因此许多国家允许采取市场调节价的收费也都减免了,甚至转账也不收取手续费。
而记者致电广发、光大、广州银行客服中心进行询问时,工作人员均表示其收费是按照规定制定的,不存在乱收费行为。而就央行要求2013年1月1日起开始发行芯片卡,但浦发银行网点并无芯片卡办理的情况,截止记者发稿时浦发银行尚未对此作出回应。