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提要 全面风险管理战略的制定是现代商业银行风险管理的一个重要环节。本文提出商业银行的高级管理层必须首先制定一整套风险管理战略，才能够明确全行风险管理所要达到的目标。管理层的战略中还应当包含银行风险管理的组织架构，同时明确一些对风险管理有重大帮助的辅助政策。作者针对我国商业银行全面风险管理战略框架设计方面的不足，提出了相应的建议。
全面风险管理理念在商业银行风险管理中具有重要地位，而风险管理战略则是整个全面风险管理体系的出发点和核心要素之一。长期的计划经济体制影响使得我国商业银行的风险管理还存在很多缺陷，尤其是风险管理战略制定方面的问题。本文旨在提供一个完善的风险管理战略框架，并对我国商业银行在风险管理方面的问题提出改进措施。
一、完善风险管理战略框架设计
1、业务目标
(1)业务线选择机制。
很多银行按照业务部门(或者称为业务线)来确定业务目标，这决定了银行面临的风险类型，因为银行从事各类业务所可能遭受的损失各不相同。
巴塞尔委员会将商业银行的全部业务划分为8条业务线，即公司财务、交易与销售、零售银行、商业银行、支付与结算、代理服务、资产管理、零售经纪，以此作为全面风险管理的基础。由于各类业务线所面临的风险暴露类型、高低各不相同，相应的风险管理措施和难度也有较大差异，因此，商业银行在制订业务目标时，必须依据商业银行自身的业务目标、资本实力、人力资源和损失承受能力，审慎地选择和组合各种业务线。
(2)业绩评估机制。
由于业务目标反映了银行的风险偏好，因此，目标的设定必然不仅仅是定性的，还涉及到量化的问题。各类不同业务的量化目标的确定方法有所不同，但最终目标必然是实现股东利益最大化。目前世界银行业的一个趋势是致力于在银行内部推行RAROC绩效评估系统，以此作为商业银行全面风险管理的核心指标。商业银行的全面风险管理部门负责全行范围内各项风险的计量、控制和报告，而RAROC系统是其负责的一项主要职能。RAROC即风险调整的资本收益，是目前西方商业银行普遍使用的绩效评估方法。RAROC的主要意义在于它将风险要素纳入业绩评估的量化过程，最大程度上排除了风险对业绩指标造成的偏差，实现了业绩指标计算的标准化过程。这一标准化过程使得具有不同风险特征的业务部门有可能在同一标准框架中进行业绩的比较分析。
(未完，全文见《金融时报》2006年4月24日第8版）
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