加快推进股份制改革 不断提高经营管理水平

　　2005年10月28日，中国工商银行股份有限公司宣告成立。在成立大会召开之后的记者招待会上，中国工商银行新任行长杨凯生就大家共同关心的问题，与境内外各新闻媒体进行了面对面的交流。

　　董事会

　　记者：选择梁锦松、约翰•桑顿、钱颖一三位作为独立董事，主要考虑是什么？

　　杨凯生：这次股东大会通过的独立董事名单大家已经知道了，这三位先生各有专长，我相信他们参加董事会可以为工商银行下一步建立健全法人治理结构、提高经营管理水平贡献他们的聪明才智。

　　例如梁锦松先生曾经长期在美国曼哈顿银行服务过，约翰•桑顿曾经在高盛公司担任过CEO，钱颖一先生是著名的经济学家，他们加入董事会，对董事会更好地行使经营决策权会起到积极作用。

　　记者：工商银行股份公司成立以后，您和姜建清董事长的分工有哪些不同？

　　杨凯生：股份制银行不止一家，董事长和行长都有合理分工，有各自职责。作为行长，应该按照董事会的要求，落实董事会的发展战略，同时在监事会的监督下开展自己的工作，履行自己的责任。

　　股权

　　记者：这次财政部和中央汇金公司分别持有中国工商银行50%的股权，国有资本实际上占100%。为什么没有其他投资者？将来引进战略投资者有什么打算？

　　杨凯生：财政部和中央汇金公司是工商银行股份有限公司的发起人，到目前为止只有他们两家股东。从这个意义上讲，工商银行目前还是100%的国有资本，这个说法没有错。

　　但是我们正在积极地开展引进战略投资者的工作，战略投资者一旦进入，我们的股权结构就会发生变化。上市之后，我们的股权结构会进一步多元化。

　　当然，在相当长一段时间内，我想国有控股这个局面不会改变。

　　记者：汇金公司和财政部各占50%股权，这是有意为之还是凑巧？财政部保留这么大的发言权，会不会造成多头管理？

　　杨凯生：这是改制过程中的一种制度安排。现在汇金公司和财政部的股权比例各占50%，在我们引进战略投资者特别是上市之后，这种股权比例将会有所变化，股权结构进一步多元化了，他们股权占比将有所变化。

　　我们建立有完备的工商银行股份有限公司章程，股东按照章程行事，股东大会是工商银行股份有限公司的最高权力机构，我们董事会、监事会也都有各自的议事规则，在这个过程中，股权结构多元化以后，包括从原来国有独资变成两家注资，包括下一步战略投资者的进入，我相信股权结构多元化以后只会对治理结构带来好处，不会带来更多的干预或者使运行效率难以提高。

　　记者：

工行股改之后对外汇资本金进行了运作，保证注入资本金的保值增值，您能不能谈一下这方面的情况？

　　杨凯生：我们接受150亿美元注资之后，十分重视资本金的保值增值问题。注资完成不久，我们就和汇金公司达成了150亿美元的保值交易。

　　上市

　　记者：请问工商银行的上市地有没有考虑纽约证交所？

　　杨凯生：我们的改革一定要坚持高标准、严要求。在会计准则转换过程中，我们会注意向国际会计准则靠拢，乃至向美国会计准则靠拢。但是我想说明的是，具体的上市地我们现在还没有最后决定。要随着世界经济发展状况，根据资本市场的情况，结合工商银行的实际状况做研究。

　　一旦我们研究确定之后，在适当时候我们会对外披露这个信息。

　　记者：工商银行会不会选择在国内A股上市融资？另外前段时间有消息说，建行、中行在引资过程中都对境外投资者作出承诺，如果价格低于净资产，汇金公司将给予补偿，工商银行会不会也作出相同的承诺呢？

　　杨凯生：就跟刚才所说的一样，工商银行的上市地还没有最后决定，我们很可能在境外上市，当然也不排除未来适当时机在国内市场上市，这要取决于国内资本市场的承受能力。

　　至于如果价格低于净资产，汇金公司将给予补偿的说法，我没有听说过。在我们和战略投资者所签订的承诺当中，没有这样的条款，和其他战略投资者谈判中也没有谈到过这样的条款。

　　股改

　　记者：与中行和建行股改相比，工商银行股改的创新体现在什么方面？有什么特点？您作为新任行长，将如何推进工商银行股份制改革工作？

　　杨凯生：如果拿我们的股改方案和兄弟行做比较的话，首先，我觉得很好地体现了国务院国有独资商业银行股份制改革领导小组“一行一策”的指导思想。例如我们的注资方案和兄弟行有所不同，大家都知道中央汇金公司给我们注入150亿美元，同时财政部保留了原先注册资本里面人民币1240亿元，构成整个2480亿元实收资本，和兄弟行做法有所差异。

　　第二，我们是整体改制，工商银行的改制不设存续公司，这个和有的兄弟行的做法也有所差异。我们想在既定安排下，会进一步加快我们的改革进程，在今天股份公司正式成立以后，我们会抓紧推进下一步的改革。

　　记者：您提早一年多介入工行具体实施股改准备工作和前期股改工作，对于下一步做好工行经营管理工作有什么帮助？

　　杨凯生：这么大一个行的改革工作，是靠全行员工共同推动的，今天成立了中国工商银行股份有限公司，是全行36万员工共同努力的结果。

　　作为我个人来说，我在工商银行服务20余年，最大的有利条件是比较熟悉和了解工商银行的状况。当然，由于在这里工作过20多年，可能也有另外一个弊端，对工作中存在的不足、差距，可能不如外界的朋友体会得那么深。今后我会克服这一点，利用自己熟悉工商银行的优势尽心尽力做好自己的工作。

　　记者：工商银行从国家注资到股份公司成立只有半年时间，去年中行、建行却用了9个多月，这是否意味着你们操作起来比他们更顺利、你们的基础比他们更好？

　　杨凯生：我们注资是4月18日完成的，今天是10月28日，我们用了6个月加10天完成了财务重组和股份公司的设立。之所以进展比较快，或者说比较顺利，一方面得益于这几个月来全行上下的共同努力。我举个例子，我们和律师事务所配合开展的法律尽职调查，到现在所积累的资料整个重量超过80吨，这足以证明我们这6个月来开展了多少工作。但是我更想说的是，我们之所以能够比较顺利地完成财务重组，我们之所以能够比较顺利地组建股份有限公司，在相当程度上得益于这几年来我们连续不断的努力，比如说我们在提高信贷资产质量方面，提高盈利能力方面，这几年来我们做了不懈的努力。

　　这些努力在股份公司的设立过程中、在财务重组过程中都发挥了重要作用。

　　境外投资者

　　记者：现在境外投资者进入工商银行的情况怎么样？

　　杨凯生：工商银行从去年下半年开始就启动了引进境外投资者的工作，相继建立了战略投资者资料库，以便于潜在战略投资者对我行进行调查。

　　我们跟他们进行了广泛的接洽和磋商，取得了比较大的进展，几个月前和一个战略投资团签署了备忘录。至于战略投资者名单问题，我想因为我们现在还没有和战略投资者签署最后协议，现在还不便透露。

　　我们也有可能与不止一家战略投资者达成协议，这种可能性也是存在的，有了真正的实质性进展之后我们会向大家披露。

　　记者：如果引进战略投资者，财政部和汇金公司谁会减少股份？在选定境外投资者时，对已在中行、建行的投资者会不会有所限制？

　　杨凯生：我们初步考虑，引进战略投资者，是增加股本，而不是原有的股权持有者出售他们的股权。所以，一旦战略投资者引入之后，据我理解，财政部和汇金公司将等比例降低股权比例，不存在哪一方多降哪一方少降的问题，简单说增加了新股没有出售老股。

　　对于一家战略投资者，能不能对两家以上的银行拥有股权，一方面当然取决于商业银行自身的考虑，我们要考虑同业竞争、考虑利益冲突等问题，但是我相信更重要的取决于监管部门的规定，监管部门如果有类似规定，这种可能性首先就排除了。

　　记者：工商银行准备引进的境外投资者，有没有开始尽职调查？

　　杨凯生：我们准备引进的境外投资者，已经开始了他们的尽职调查。

　　发展

　　记者：作为工商银行股份有限公司的新任行长，今后一年，您的工作重点怎么安排？在哪一方面可能会花费较多精力？

　　杨凯生：在未来一年内，我想我的最大任务是如何进一步使广大的投资者认识、了解对工商银行投资的价值，因为我们准备在未来一年内适当的时机要择机上市，成为一个公众公司，要把工商银行现在具有的现实的、潜在的优势充分地发挥出来，不断提高经营管理水平，提高资本回报率，降低不良贷款比例，让众多投资者感到工商银行是一个值得信赖、值得投资的公司。我想这是我未来一年最主要的任务。

　　记者：交通银行已经获准在内地设立保险公司，工行在这方面有什么打算？

　　杨凯生：在我行整体发展战略中，我们当然希望逐步地、不断地拓宽我们的业务领域，包括你刚才所说的保险业务领域。但是我们知道这必须经过监管部门的审批，我们将和监管部门保持密切的接触。如果监管机构允许的话，我们会积极地开展这方面的业务。

　　记者：工商银行股份公司成立以后，在部门方面有没有新调整？有没有引进一些专业技术人才的考虑？

　　杨凯生：股份公司设立之后，我们会继续坚持这几年来已经在进行的一项工作，就是进一步整合我们的业务流程，在整合业务流程的过程中，也许会涉及到一些部门的设立或者是归并等等。

　　至于人才的引进问题，我相信我们会按照自己的需要引进必要的人才，当然我想说的更重要的是，我们要加强对现有员工的培训，使我们的现有员工人人具有进一步成才的机会。

　　记者：对客户来说，股改后办

银行卡业务有没有什么变化？您个人认为这种股改给老百姓到底能带来什么样的益处？

　　杨凯生：对一个具体的业务品种——银行卡来说，在我们股份制改革前和股份制改革后，到工商银行的网点办理有关手续不会有任何变化，因为现在设立的工商银行股份有限公司完全承接原来工商银行的业务种类、业务范围。服务品种、服务方式都没发生变化。

　　至于股改实行之后对社会公众、对广大老百姓会带来什么影响，我首先要声明，债权人，也就是存款人，我们的服务对象，不需要到营业网点办理任何变更手续，所有的服务都是延续的。

　　如果说有什么变化的话，我想主要的一个是，今后，监管对我们来说更严格了，要求我们信息披露的透明度更公开了，对我们服务水准的要求也更高了。因此，我相信广大社会公众会从工商银行的股改中受益，这种受益就是服务水准高了。

　　记者：工商银行股份有限公司成立之后，在海外发展方面有什么计划？

　　杨凯生：我们会继续推进海外业务发展战略。首先

银监会已经批准在工商银行股份有限公司成立以后，不需要因为工行股份有限公司的成立办理境外已开设的任何分支机构的变更申请。

　　第二，银监会在10月12日以刘明康主席的名义向我行设有分支机构的所在地监管当局发出知会函，通知他们ICBC将进行股份公司的改造，通知他们改造以后将完整地承接原先海外分支机构的业务范围和财产，不发生任何变化。我们将会根据世界各地的监管原则的不同，及时地向各地的监管机构办理各种手续，以保障境外海外业务的顺利延续。

　　薪酬

　　记者：您能不能详细谈一下工行未来公司治理、薪酬、激励体制的变化方案？

　　杨凯生：所谓公司治理，包含的内容实在太多了，难以用几句话在这里说清楚，但是我愿意说说薪酬问题。我想大家都很关心股份制改造以后是不是马上大幅度地提高工商银行员工特别是高级管理层的工资、薪酬待遇，不要说股份有限公司刚刚设立，就是日后上市之后，我们也不可能，或者坦率地说我们也没有能力立即大幅度地提升我们的薪酬。

　　在薪酬管理方面，我们下一步目标是进一步建立健全激励约束机制，激励的力度必须和我们的盈利水平相适应，和我们人均效益相适应。同时在这个过程中，我们要逐步地按照岗位序列，按岗定责，按岗定薪，严格绩效考核，按照业绩决定员工、决定高层管理人员的薪酬收入。

　　记者：工行会不会大幅度裁减人员？

　　杨凯生：工商银行目前有员工36万人，这个数字是我们从1997年以来经过合理地撤并营业机构，适度地精简员工队伍形成的规模，股份公司设立以后，我们一定会更加注重我们的人均效益，这是毫无疑问的。但是我们没有大幅度裁减人员的计划，我们要把改革力度和各方面所能承受的程度有机地结合起来，妥善处理好各方面关系。

　　(责任编辑　查子安)