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【记者刘黄12日北京报道】
北大教授曹凤岐在日前召开的中美新市场经济论坛上称，国有银行最基本的问题是产权制度改革，解决现代企业制度的问题。中国银行体系还要进一步发展，银行的改革不仅要搞国有银行，还要发展股份制银行、中小银行或者是其他金融机构，完全靠国有银行是不行的。过去中国国有银行实际上是计划贷款，是行政贷款。企业没效益也贷款，所以形成了
很多不良贷款。只有银行变成产权主体多元化，企业贷款自主经营，这才能解决根本问题。
国有银行建立现代企业制度是第一位的，上市是第二位的，上市要看环境和条件。国有银行如果现在上市肯定是存在问题的，在国内市场环境很不好。到国外上市，中国的股市更加边缘化了，最重要的问题不是在上市，如果条件成熟就上市，条件不成熟就不上市，建立法人治理结构，内控机制很强的结构才是最重要的。
中国股市最大的问题是制度创新不够，实际上是制度问题。股市，现在不是保护投资者。要制度创新，还投资者一个天堂。如果投资者在这个股市都亏掉了，谁还投资？要保护投资者权益，把投机市场变成投资市场，要提升中国上市公司的质量，要大家有回报，把老百姓再重新吸引过来，这是很重要的一点。
曹凤岐还提出：目前政府对股市的管理，已经进步很多，但还有政策救市的痕迹。如果这次两天涨了以后再落下去，这个股市怎么办？所以要改变中国宏观调控的职能，很重要的一点要转变政府的职能，用市场化的手段管理市场。
实在不好的企业该退市就退市，让好的企业上市。有人说5月份股权分置以后可以涨到两千点，这是一厢情愿，我的看法是不能太着急了，如果能够一天涨8%，也可能一天掉8%，要平稳的增长，就要做基础建设和其他的基础建设，进行制度创新，进行基础建设
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