银监会副主席唐双宁：工行改革财务包袱更重

　　由世界银行集团国际金融公司、国务院发展研究中心金融研究所、上海国际银行金融学院主办的2005年中国国际金融和资本市场发展论坛4月23日在上海举行。以下为中国银监会唐双宁副主席在“2005年中国国际金融与资本市场发展论坛”上的发言稿(摘录)：

　　中、建两行股份制改革已进行一年有余，工行改革也已正式启动。工行改革与中、建两行改革既有相同之处，也有不同之处。相同之处一是性质一样，都是国有商业银行；二 是解决历史问题的原则一样，都是通过国家支持和自身努力消化不良资产；三是过程一样，都要经过财务重组、公司法人治理改革、资本市场上市这样几个阶段；四是目标一样，都要建成现代化的股份制商业银行。不同之处一是工行财务包袱更重，大体相当于中、建两行的总和；二是不确定性更强，国有企业兼并、重组、破产等涉及的银行债权主要集中在工行；三是解决问题的难度更大，除外汇储备外，还需要其他方面的配套支持； 四是社会影响更为深远，只有工行的改革成功，才能更加证明中国国有商业银行改革的成功。有鉴于此，我人为工行的改革同中、建两行一样，核心和关键都是要在财务重组的基础上完善公司治理结