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小主任卷走6亿元 银行管理漏洞令人吃惊


http://finance.sina.com.cn 2005年01月27日 09:17 中国青年报

  余丰慧

  据《第一财经日报》报道,1月21日,“东北高速”发布公告称,该公司已经向法院提起诉讼,要求中国银行哈尔滨河松街支行立即支付将近3亿元人民币及利息。而这笔钱已经被该支行下属的一家分理处主任携带潜逃到加拿大。黑龙江金融界一位不愿透露姓名的人士透露,该分理处主任拿走了6亿多元储蓄资金,作案方式主要是开具假存单。该主任在最后
的作案时间里,在中行其他支行提现1亿多元,其中在大庆农行支取现金1500万元。(1月25日大河报)

  看到这则报道,笔者十分吃惊。根据笔者二十多年的银行从业经验,依靠现有国有商业银行的管理制度,一个小小的分理处主任卷走6亿多元,简直不可思议。就拿提取现金来说吧,目前,提现管理十分严格。人民银行有严格规定,专门下发了《现金管理条例》和《现金管理实施细则》,各个商业银行特别是国有商业银行,都有自己许多严格的内部规定。一般来说,提取5万元以上现金就需要进行审批;超过30万元需要支行主管行长审批;超过50万元需要支行行长审批;提取百万元以上现金,已经超出了支行级行长权限,必须由上一级主管行长或主管部门审批。可以说,在分理处级营业机构提取百万元以上现金,必须经过支行级有权人、二级分行以及人民银行有关部门和负责人审批。而作为中国银行哈尔滨河松街支行下面的一个小小分理处主任,竟然在很短时间里提取现金1亿多元,而且在大庆一个支行就提取现金1500万元,简直难以想像。

  这起令人吃惊而又可悲的事情,充分暴露了国有商业银行管理上的巨大漏洞。存款管理和现金管理在银行业众多管理中是最简单不过的管理。依笔者看属于简单劳动,只要严格按照制度办事就可以了。然而就是这样一项简单劳动,却出现这样大的漏洞,可以想像,在信贷管理、财务管理、风险管理方面以及在人事管理方面,可能存在的漏洞有多大呀!用“放任自流”都不足以准确表达其管理上存在的问题。

  中国银行哈尔滨河松街支行发生的分理处主任卷走6亿元资金的事件,不能仅仅是处理几个人的问题,必须深刻反思为何会出现这种情况。现在国有商业银行的主要问题在哪里?当前国有商业银行改革管理的重点应该放在哪里?国有商业银行的竞争力、凝聚力、向心力何在?为什么国有商业银行人心这样散,基层大大小小的内部案件这样多?


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