-　中国银行业监督管理委员会副主席　蒋定之

　　今年年初以来，我国经济继续保持良好发展势头，国民经济继续朝宏观调控的预期方向发展。与此同时，各种困难和挑战明显增多。从国际上看，次贷危机深度扩散，基础产品价格大幅上涨，金融市场跌宕起伏，全球经济发展的不利因素、不确定因素和潜在风险大大增加了。从国内来看，2008 年接连受到重大自然灾害侵袭，给经济社会发展带来很大困难和压力，通货膨胀压力继续加大，煤电油运供应紧张，节能减排形势严峻，部分行业和中小企业生产经营出现困难，经济下行趋势显现。当前，我国经济正面临多年来最复杂、最困难的局面。

　　看到这些困难至关重要。因为只有对面临的困难看得清楚、充分，才会对形势、大局有一个清醒、科学、正确的判断，也才会作好应对困难的充分准备，把克服困难的工作做得更加主动、有效。我们经常讲“知难而进”，“知难”是“进”的前提，“进” 是“知难”的目的。但“知难”是否一定能“进”，还要看有没有迎难而上的信心和勇气。畏难不前、知难而退这种情况也是有的。经验告诉我们，最小的困难，丧失信心，只能被困难吓倒；最大的困难，坚定信心，就能把困难战胜。在经济发展过程中，我们遇到的困难还少吗？战胜这些困难的实践使我们认识到，困难并不可怕，可怕的是在困难面前缺乏坚定的信心。

　　尽管当前我们面临的困难确实不少，但有利条件和积极因素很多。国民经济发展的主流、本质和趋势是健康、向上的，问题和困难并没有改变我国经济发展的基本面。我国市场空间广阔，经济体量大，回旋余地大，消化问题的能力也强，完全可以靠自身的努力化解存在的问题。尽管我国开放度已经很高，但我们仍然是一个相对独立的经济体，世界经济趋缓而中国经济一枝独秀的事实说明，我们可以在世界经济下滑的环境中继续保持经济平稳较快增长。更为重要的是，经过30年改革开放，我国市场经济体制逐步完善，无论是宏观层面，还是微观主体，发展的活力和动力显著增强，抗风险、抗波动和调节能力都有极大提升。这些，都是我们战胜困难的重要条件。

　　困难、矛盾和问题，也向我们提出了调整和完善工作思路和对策的客观要求。随着人民币汇率升值，出口退税政策调整，信贷规模控制，股市直接融资缩减，原材料价格上涨，外部需求减弱，企业成本显著增加，部分企业特别是中小企业生产经营出现困难。这些情况，一方面反映了当前经济发展中的困难，对经济平稳较快发展带来压力；另一方面又揭示了经济发展中的深层次矛盾，凸现了调整、转型、创新的紧迫性。这些深层次矛盾，经济发展比较顺利的时候往往暴露得并不那么充分，而在经济发展出现困难的时候则会显得十分突出。从这个意义上讲，现在正是我们认识问题、解决问题的难得时机。把困难作为机遇来认识，把调整、转型、创新作为最突出和紧迫的任务，把更多的注意力落实到科学发展观上，把经济增长从主要依靠投资和出口拉动转变到依靠消费、投资和出口协调拉动上来，转变发展观念，调整发展战略，创新发展思路，破解发展难题，努力解决经济发展中的深层次矛盾，不断增强适应新的经济环境的能力，这是我们面对困难的正确选择。用这样的观点来对待困难，我们不仅能增强信心，而且能找到解决问题的办法和出路。

　　市场经济也是一种信心经济。资本市场的发展需要信心，实体经济的发展也需要信心。对发展预期、发展前景作出悲观结论，这比困难本身更加可怕。越是在遇到困难的时候，越是要坚定信心，这对战胜困难尤为重要。今年年初以来，面对纷繁复杂的形势，党中央、国务院高瞻远瞩，审时度势，沉着应对，作出正确的决策和部署，取得了显著成效。实践证明，这些方针、政策和措施都是及时的、正确的。我们有改革开放30年积累的强大物质基础，有抵御各种风险和考验的宝贵经验，只要我们认真贯彻落实党中央、国务院一系列决策部署，变困难为机遇，变压力为动力，坚定信心、振奋精神，知难而进、迎难而上，就一定能保持经济平稳较快发展，巩固和发展当前来之不易的好形势，开创我国经济社会发展的新局面。-