专家学者回应银行股权贱卖论 (2)

　　中欧国际工商学院教授许小年称，关于银行股权贱卖的说法似是而非，存在一定的误导性，对金融的操作和资本市场的操作不了解的人才会产生这样的疑问。由于境外战略投资者不可替代的特殊作用，以及所承担的更高的风险，其得到的价格当然比后面的投资者要低，这是金融学的原理，收益和风险永远对称。至于价格比后面的价格低多少，取决于当时的市场供给和需求的关系。

　　战略投资者作用显著

　　商业银行引进境外战略投资者到底产生多大的作用，这也是外界质疑银行改革的重要内容。中国银行业协会专职副会长杨再平总结说，引进境外战略投资者起码起到了6个方面的作用，即促使银行实行商业化运作、提升盈利能力、完善公司治理、促进经营理念转变、促进管控能力提升和促进人才资源的积累。

　　杨再平介绍，战略投资者为四家银行提供了学习国际先进管理经验的直接渠道，改变了过去“拍脑袋”的决策方式，业务发展中的量化管理能力得到增强，逐渐在经营管理中采用科学化、定量化、精细化的计量方法，如“六西格玛”管理方法，经济资本约束和风险收益分析方法，并开始采用更多的风险分析测量工具，如工行的国家主权风险评级办法，中行的零售贷款信贷评分卡和贷记卡信用评分卡，建行的信用卡评分模型、按揭贷款评分卡和零售业务信用评分卡，交行的信用卡反欺诈侦测系统、三层风险过滤器、风险监察名单和贷款迁徙分析工具等，使风险管理手段逐步由定性为主向定性、定量结合转变。

　　据了解，四家银行通过合作在日常经营管理中逐步树立“以客户为中心”的服务理念，如在建行与美国银行合作的“客户之声”项目中，建行在美国银行的协助下对7400多名客户进行了定性调查和定量分析，找到了客户关键需求指标，从而在流程改造中得以有的放矢，切实提高服务质量。

　　改制上市只是开始

　　应当看到，国有商业银行股份制改革虽然取得了很大成就，但公司治理还不完善，内控机制仍不健全，基础管理依然比较薄弱，分支机构和基层网点改革明显滞后，金融服务水平不高，与现代银行制度的要求和国际先进银行相比，还有很大差距。银行体制的变化、机制的转换、管理的改善、内控机制的健全，都不是一朝一夕，甚至不是三年五年能够完成的。国有银行改革还处在起步阶段，任重而道远。

　　中国银行副行长朱民指出，应该看到银行业改革取得成功基本上是在一个封闭的体系下完成的，未来银行业的挑战是在今后的一两年，要改革这种封闭体系。一个简单的例子是，现在利率是管制的，银行的毛利差相当于世界平均水平的2倍。如果利润水平是浮动的，所有银行资产负债表都会发生巨大的变化，因为那个时候管理的是以浮动利率为基础的，以浮动利率为基础和以固定利率为基础的管理是不同的，它要求资本市场的配套。

　　工行城市金融研究所所长詹向阳认为，在我国金融业的改革开放中，需要进一步推进和改善其综合经营问题，而综合经营面临四大制约，即法律制约、产品制约、市场制约和监管不适应的制约。

　　詹向阳建议，国家政策层面应加大推动金融业综合经营的力度，并且要抓紧建立中国的投资银行体系。此外，还要培育相互融合的金融市场体系，建议一行三会本着鼓励促进综合经营这个宗旨，建立协调监管的机制，充分协调监管政策。此外，国家要及时提供鼓励金融业综合经营的法律支持，清理现有法律条文规定，为推动国内金融业综合经营提供必要的法制环境。