诺森罗克银行暂被收归国有 招致多方批评

　　本报资料照片英国财政大臣阿利斯泰尔·达林17日宣布，由于两家私营机构收购诺森罗克银行的提议都无法向纳税人提供足够的钱，英国政府拒绝两家私人部门收购诺森罗克银行的方案，诺森罗克银行将暂时被收归国有。

　　这一决定宣告诺森罗克银行收购案的告终，英国维珍集团领导的财团和诺森罗克银行管理团队修改后的最终收购方案均未获成功。

　　诺森罗克银行因全球信贷危机陷入金融困境，导致该银行发生大规模储户挤兑现象，该银行从而被迫向英国中央银行——英格兰银行寻求紧急资金援助。英国政府去年9月批准了英格兰银行向诺森罗克银行的贷款救急。英格兰银行向诺森罗克提供了250亿英镑政府贷款。

　　此后，英国政府寻求私人部门买家收购诺森罗克银行，希望借此为英国纳税人争取尽可能多的利益，但一直对竞标者的出价不满意。英国政府曾提出，要求收购方必须在3年内偿还250亿英镑贷款。

　　本月15日晚，由维珍集团领头的财团和诺森罗克银行管理团队分别向英国政府提交了修改后的最终收购方案。不过，财政大臣达林17日还是在新闻发布会上宣布，诺森罗克银行将临时归为国有，原因是两家私人部门的报价均未能达到政府要求。

　　达林说：“考虑到广泛因素，我得出结论，这是最好的办法。”他还指出，英国首相戈登·布朗也同意国有化是最好的可行方案。

　　“这一解决措施将使纳税人看到，发放给诺森罗克银行的贷款将被完全归还，而且附带利息，当市场稳定时，这家银行可以恢复为私人部门”。达林指出，诺森罗克银行股东将得到补偿，股东应得的补偿数额将由一名独立审计员进行具体计算。

　　达林表示，这项议案旨在确保只有在特定情况下，一家银行才会被(政府)占有，而这种权力只能持续12个月。达林说：“新的董事会和公司运行将与政府保持一定距离，决策上可享有完全的商业自主权。”

　　达林还指出，保险业宿将罗恩·桑德勒已经获得任命，将成为国有化后的诺森罗克银行董事会执行主席。桑德勒素有“故障检修员”之称，曾帮助挽救劳合社(劳埃德保险社)的伦敦保险市场，也在退休金政策方面为财政部提供过帮助。

　　桑德勒告诉记者，他估计银行将削减至“更可承受的规模”，但拒绝就可能产生的裁员发表评论。

　　英国首相布朗18日在例行的记者发布会上表示，诺森罗克银行暂时被收归国有是英国政府在适当的时机作出的正确决定，也是诺森罗克银行目前最好的选择。

　　他说，英国正在经受金融动荡，为了防止诺森罗克银行危机进一步恶化，英国政府决定暂时将该银行收归国有，这是政府把纳税人的利益放在首位的做法。诺森罗克银行收归国有后，该银行仍将正常和独立运行，广大储户的存款将安全无损。布朗说，诺森罗克银行危机出现后，英国经济的稳定性受到了影响，所以诺森罗克银行国有化有利于稳定英国经济和金融市场。

　　他还表示，诺森罗克银行国有化只是暂时的，英国政府会尽快将该银行私有化，前提是要找到一家成功的公司。

　　对于诺森罗克银行被收归国有化，维珍集团董事长理查德·布兰森提出反对，“我们认为，国有化不是最佳方案，商业途径才是最佳办法”。布兰森去年10月特地组建一个由维珍集团领头的财团，目的就是参股乃至收购诺森罗克银行。

　　在野党保守党也反对这一决定。保守党影子财政大臣乔治·奥斯本说：“今天是工党领导经济能力名誉死亡的日子。”

　　英国股东协会誓言采取法律措施阻止诺森罗克国有化，声称投资者的财产正在被“没收”。

　　分析人士认为，诺森罗克银行股东因政府这一决定提起诉讼已不可避免。

　　英国《金融时报》18日报道说，诺森罗克银行大股东之一——SRM对冲基金经理乔恩·伍德表示，这对股市、银行业来说都是“悲哀的一天”。诺森罗克银行小股东协会发起人罗宾·阿什比称，政府的决定让他震惊，“感到似乎有人从股东手里偷走了银行”。

　　另一位在野党自由民主党的影子财政大臣文森特·凯布尔则认为，身为财政大臣，达林的“政治前景不乐观”，但最终将是“首相为此事挨骂”。

　　据报道，诺森罗克银行国有化计划将于19日根据紧急立法提交国会通过。根据英国国有化有关规定，诺森罗克银行股东所持股权将根据政府指定的审议团确定的标准获得赔偿。

　　诺森罗克银行18日(周一)在伦敦股市停止交易。上周五该行股票收市价为90便士，市值已从一年前的约53亿英镑降至目前的3.79亿英镑。

　　(新华社专稿)