跨行通存通兑意在打破大行业务垄断

　　小额支付系统跨行通存通兑筹备耗时一年，尽管在试点地区通存通兑业务办理不够活跃，央行依然按照时间表在全国范围开通小额支付系统跨行通存通兑业务。

　　和试点时情况相似，小额支付系统跨行通存通兑业务在北京首批开通的14家银行也是少有办理，普遍理由是收费偏高。北京银监局一位副局长告诉本报记者，针对业务收费等问题，监管部门不会为此出台指导意见，此项业务政策是央行单独拟定出台的，完全由央行负责管理。

　　中国银行业协会一位副会长告诉本报记者，该会正在收集各银行对于此项业务的意见，包括收费问题，预计不久会出台一项意见。此前部分地区银行业协会曾召集银行协商收费水平较低的通存通兑业务统一收费标准，但因各银行难以统一而未果。

　　虽然短期内并不十分叫座，记者获悉，央行推出通存通兑之意不仅是方便客户，长远考虑是实现大小银行公共事业收费等业务共赢多赢，打破大银行在公共事业收费等业务的垄断地位。

　　据记者了解，跨行通存通兑业务办理也相对繁复，客户本人持有效证件、储蓄卡或存折，到开户银行网点提交申请并签署业务协议后，客户还须填写一份业务申请表，可选择申请开办、撤销或修改取款金额限制。上述表格仅在央行就需经过两道关：上报央行营业管理部核准，还要送交央行总行备案。

　　此外，一家大型

　　跨行通存通兑业务依托的技术平台是央行开发建设的小额支付系统，该系统前年就在北京市首先上线运行，当时通过小额支付系统，企事业单位可以只在一家银行开户，向在不同银行开户的员工发放工资、医保基金等。员工也可以自由选择银行，实现工资及各种基金的收取。今年年中央行发布《关于改进个人支付结算服务的通知》，要求各地充分利用小额支付系统跨行资金清算平台的功能，实现个人结算账户强大的“跨行”功能，实现存款人资金在不同银行间的自动转账和通存通兑。