银行业后改革时代之辩

　　本报记者 李利明 北京报道

　　中国银行业是否已经进入 “后改革时代”？在包括交行在内的四大国有银行相继完成股改上市、银行业已经对外资银行全面开放之际，不同的机构和业内人士，对于这个问题有不同理解和回答。4月19日，在招商银行、清华大学经济管理学院和本报联合举办的“2007中国金融市场论坛”上，金融管理和监管机构高层、金融机构负责人和业界资深专家，就中国银行业是否进入“后改革时代”这个主题进行了充分研讨和交流。

   改革尚未到位

　　在工行、中行、建行和交行相继完成股改上市之际，是否可以说国有银行的改革已经进入“后改革时代”？来自金融管理和监管机构的领导以及资深金融专家对此持谨慎态度。

　　全国人大常委、财经委副主任委员周正庆认为，近年来银行股改虽然取得了一定成果，但是在建立现代金融企业制度方面还存在着形似神不似的问题，还没有解决产生金融风险的有关体制和机制性因素。

　　中国

人民银行副行长吴晓灵则从金融市场发展的角度看待银行业面临的问题。她指出，在金融市场中，股权融资和固定收益产品的比例不协调。在固定收益产品当中，公司债比例很低。所以股权市场要发展，但是在资本市场当中更要发展公司债券市场。

　　在

银监会副主席唐双宁看来，还谈不上银行业进入后改革时代。第一，上市银行的数量还不到所有银行的10%。第二，上市之后还有很多任务要完成，有很长的路要走。另外，在这么短时间之内上市，还需要时间检验。所以他不太同意这个后改革时代的说法，在他看来，充其量现在有的银行进入改革攻坚阶段，有的仅仅进入起步阶段。

　　证监会副主席范福春也持有同样的看法。他指出：“我们必须清醒地看到，上市只是商业银行深化改革、提高竞争能力迈出的第一步。在公司治理结构，经营机制、风险防范、竞争能力等方面，要达到国际先进水平，还有很大的差距。从目前境内上市银行的情况来看，公司治理的组织框架比较完善，已经具备了形似的要求。但由于传统观念、思想认识、体制机制、市场环境等方面的制约，上市银行在公司治理的神似方面，还要走很长的路。”

　　资深金融专家也对银行业进入“后改革时代”持谨慎态度。

　　瑞士信贷第一波士顿亚太区首席经济学家陶冬认为，“中国的银行改革不过走了一半，这不过是相对比较容易的第一步。更困难的是第二步，国内银行的行为有没有改变？运作模式有没有改变？创造财富的能力有没有改变？控制风险能力有没有本质性的改变？”

　　银河证券首席经济学家左小蕾也认为，中国银行业的改革是万里长征走完了第一步，以后的路很长。

　　谁的后改革时代

　　对于国内大多数银行而言，的确尚未进入后改革时代，但是对于某些中小银行而言，它们在过去多年的市场化改革和激烈的竞争中，已经建立起了比较良好的公司治理，风险管理和内控机制的建设也取得了初步成效。对于这些银行而言，公司治理的形似神不似、不良贷款是否已成过去等问题早已不复存在，它们已经进入了“后改革时代”，这些银行的代表就是招商银行、民生银行、浦发银行等股份制银行。对于它们而言，“后改革时代”的首要挑战就是面对经济形势和竞争环境的变化如何确立和巩固自己的竞争优势。

　　招商银行董事长秦晓在致词中指出：“商业银行在经营中必须牢牢把握和努力完成三项目标和任务：一是取得并保持合理的盈利水平；二是实现良好的风险控制；三是充分有效地使用资本。”

　　招商银行行长马蔚华认为，后改革时代的银行首先要解决观念的问题，就是要颠覆原来传统的经营理念和管理思维；其次是要进行结构调整，通过创新发展出与众不同的业务；第三是要提升自身的管理能力。他认为，综合化经营是“后改革时代”银行的主要改革和发展方向。

　　来源：经济观察报网