人行马德伦：培育竞争性农村金融市场

　　本报讯　记者韩素勤 牛蕴报道 “全面推进农村金融体制改革，进一步完善农村金融服务。”人民银行行长助理马德伦在河南省鹤壁市出席全国春季农业生产工作会议期间，用这句话表达了人总行服务“三农”、建设社会主义新农村的基本思路。

　　马德伦指出，继续完善农村金融服务水平，重点是改进金融服务方式、培育竞争性农村金融市场。从整体框架看，各类机构之间的互补竞争、金融服务方式的改进、财政资金的调节作用以及农村资金回流农村，四者缺一不可，且相互依存，共同作用，相辅相成。

　　首先，农村信用社、国有

　　其次，在结构性问题仍然突出的发展格局下，农村金融市场的发展离不开财政，需要财政杠杆撬动金融资源，促进金融资源的优化配置。

　　第三，资金是竞争性农村金融市场的动力和源泉，必须高度重视促进农村资金回流。要保证农村资金用于“三农”，防止农村资金外流，这是农业人口有效并入工业部门的重要手段。

　　在开展金融服务的具体政策和措施方面，马德伦强调要从三个方面开展工作。

　　一是积极发挥政策性金融对“三农”经济的支持作用。要建立政策性金融的有效补偿机制，通过完善补偿奖励机制，引导和促进社会资金流向农业。

　　二是充分发挥农村信用社农村金融主力军作用。农村信用社要转换经营机制，增强服务功能，要在继续做好农户小额信用贷款和农户联保贷款的同时，不断创新支农服务方式，不断改进和完善对“三农”的金融服务。

　　三是改善农村金融生态环境，加快金融基础服务设施建设。加强农村信用体系建设，做好对农村地区的信用知识宣传工作，同时逐步把个人信用信息基础数据库运行范围扩大到全国农村地区。加快建设全国性的农村信用社资金清算系统，尽快解决农村信用社资金汇划、汇兑困难的问题。