跨行查询收费依旧

　　主持人：

　　据媒体报道，广东人大代表旧话重提建议停收跨行查询费，已获得36位代表签名赞同。去年6月1日，全国四大银行正式开始实行跨行查询收费，全国人大代表黄细花和陈雪英立即向全国人大提交了《关于跨行查询收费需听证的紧急建议》，随后全国人大将《建议》转交发改委、审计局、银监会。发改委、审计署如期回复，但银监会却杳无音信。今年两会召开后，黄细花、陈雪英将未如期接到银监会回复的情况向全国人大进行了询问，3月7日银监会给出答复，称跨行收费的事，会继续协调、跟踪。

　　黄细花、陈雪英认为，

银监会缺乏实质性内容的答复不能让她们满意，也不能让人信服。于是，两位代表迅速找代表联名，并向人大提交了议案《关于停止跨行查询收费的再建议》。

　　表面上看来，中国的银行业在国家注资以后确实取得了飞跃的发展，但是，服务一直成为中国银行业的软肋。因为虽然看似市场化的中国的银行业还是长在垄断的根上。对于老百姓来说，到银行办事漫长的等待，跨行查询收费等，都意味着不得不接受的痛苦，难道不是吗？

　　大众评判台

　　乐宏文：吃亏的还是用户

　　中国的银行业现在虽貌似竞争市场，但本质还是垄断，吃亏的只能是用户。因为大家并没有多少选择的权利。

　　曹中铭：是商业银行间的利益联盟

　　跨行查询收费不仅是各商业银行之间的一种利益联盟，更是对待储户的“霸王条款”。可以确信的是，如果此种苗头不被打下去，今后将有更多名目繁多的收费在等着储户。

　　郝彬彬：此种合谋已超出垄断

　　银监会到两会期间才回复代表建议，已把我国银行业垄断的本质显露无疑。近年来，各大银行在跨行查询收费等共同利益面前，始终保持一个声音和步调一致，也从一个层面反映出了银行的垄断性。即使民众已默认这种垄断的现状，但是一旦其发展成合谋，却是一个危险的信号。他们会变本加厉的。

　　周小姐：怎能奢求一个垄断行业真正为老百姓服务？

　　我们怎么能奢求一个垄断行业真正为老百姓服务呢？这些垄断企业由于垄断获得了丰厚的回报，那他们就应提供相应的服务，况且查询本身就是提供服务的一部分。而老百姓在垄断的环境中根本没有选择的权利，只能听天由命。那么，就需要注入管理机构的力量了，只有加强管理力度，才能造福大众。

　　沈懿波：银行没有跨行收费的理由

　　从结果来看，银行跨行查询收费肯定是属于垄断行为。因为作为消费者，除了不跨行查询外根本没别的选择。我想，以前跨行查询那么多年都没收费，银行不是也好好的吗？跨行收费真如银行说得那么必要吗？

　　从人大代表对待这个事件的态度中，我读出了两点愤怒。一是“再建议”，这说明黄细花代表是在第一次建议石沉大海后第二次愤然提议；二是来自5省的54位代表联名，表明这种愤怒获得了相当的群众基础。

　　是谁惹怒了民意？是中国银行业无视民意、未经听证便对跨行查询业务收取每笔0.3元手续费的“霸王条款”。这样的条款出自谁的手笔？四大国有银行。推想至此，我不由纳闷：国有银行凭什么在“上帝”面前个个霸气十足？

　　我一向以为，有实力才能有霸气，但据我所知，那几个“霸王”并不怎么身强力壮，反而是需要国家注资的“

人造美女”。几个“美女”一合计，便不由分说地将手伸向老百姓的钱袋，此类霸道行为引起广大百姓的愤怒理所当然。“美女”们是不是忘了，从根本上说，是什么力量在支撑着她们的多愁多病身？是老百姓手中的人民币。

　　身处垄断行业、手握垄断特权的单位、机构看来只把老百姓当成了她们的钱袋子———想要了，就伸手拿，也不问主人是否允许。

　　然而面对“霸王”们，老百姓们又有何良策？断绝来往———显然不行，人家就是吃准了垄断优势，谅你离不开她们才敢肆意妄为；举报投诉———这也不行，人家不但是运动员，还是裁判员呢；代表提议———这好像是老百姓的武器，但人家还是有招化解啊：你只管建议吧，第一次我不睬你，第二次我就回复你“协调、跟踪”，再来我还有托词，慢慢跟你磨洋工便了。

　　这个时候，只有一种力量能驯服“霸王”。那就是监管者。而就在前天，十届人大五次会议第三次全体会议上传来了一个好消息，反垄断法的制定已被列入今年的立法项目。可以看出，人民权力的最高代表机关，已经充分听到了垄断引发的不和谐声音，必将有所为也。