唐双宁提醒银行业存量风险和增量风险依然严重

　　记者姜业庆北京报道中国银监会副主席唐双宁日前在中国社会科学院举办的第二届中国经济论坛上表示，中国银行业目前现实存量风险和潜在增量风险仍然比较严重。

　　唐双宁说，从风险种类看，当前面临的主要是信用风险、市场风险和操作风险。其中信用风险仍是目前第一位的风险，主要表现为不良贷款余额和比例与国际水平相比仍处高位，反弹压力大；不良贷款成因尚未根本改变，银行业风险拨备覆盖率仍然较低。操作风险主要表现为银行业案件数量和风险金额居高不下，通过专项整治，案件高发、多发、频发的势头虽有遏制，但这个成果的基础还很脆弱。今年1—10月，银行发现案件776件（其中百万元以上大案205件），涉案金额39．3亿元，风险金额24．9亿元。市场风险主要是随着利率市场化和汇率形成机制改革而将增大。此外，银行上市成为公众持股公司后，风险的波及面和影响面也将扩大，法律风险、声誉风险等新的风险因素将会增加。分机构看，国有商业银行历史包袱通过改革得到逐步消化，风险状况明显好转，而部分中小金融机构风险开始凸现。

　　唐双宁指出，我国银行业在管理体制和管理水平上同国际先进银行相比还存在不少差距，主要表现为有效的公司治理机制尚未形成，“三会”和高级管理层的地位、作用、职责边界和权利义务都需要规范运作和充分发挥；科学的激励约束机制尚未建立，在高管人才市场选择机制不完善的情况下，收入差距偏大，片面强调利润、风险约束不够；全面风险管理能力不足，对市场风险、操作风险的识别、衡量和防范的能力尚处于起步阶段；高风险银行业金融机构市场退出机制不健全；金融创新能力和服务水平与市场需求不相适应，金融产品同质化严重，金融创新中的风险定价、管理信息系统支持能力不足。