电子银行收费引发质疑

　　本报记者 郭永刚

　　“到网上银行和电话银行办理业务，本来是帮银行减轻柜台压力的。现在又要收费，不是又逼着人们都跑到营业厅排长队吗？”北京的王女士告诉记者，现在去银行营业厅办存取款业务，一般没有一个小时办不下来。收费后，去柜台办业务的人肯定更多，恐怕得用更长时间了。

　　从9月1日起，中国建设银行湖南省分行开始试行对网上银行和电话银行收费，收费标准为：电话银行签约客户每个月按3元收取，每年36元；网上银行每月1元或一年10元。据了解，建行湖南分行把电话银行客户分成了签约客户和未签约客户两种，将进行收费的是签约客户。

　　另据报道，建行山东省分行也已在各营业网点挂出公告，决定从9月1起对电话银行和网上银行用户收取每年36元或每月3元的服务费。但建行济南泉城支行的工作人员介绍，尽管此次新增的两项收费项目及标准已经公布，但暂不执行。正式执行日期，将再发公告向市民告知。

　　建行是国内第一家决定对电话银行和网上银行收费的银行。建行电子银行部有关人士今天表示，建行各个分行收费进程都不太一样，会有些差别。

　　记者从工行、农行、招行等多家银行得知，目前各家银行均未接到任何收费通知，电话银行、个人网上银行服务仍然免费。但业内人士称，不排除这些银行以后“跟进”的可能。

　　李先生还清楚地记得，6月1日各大银行决定对银行卡跨行查询收费并公布收费标准时，曾推荐客户使用电话银行或网上银行查询账户余额，并称这些服务是免费的。但令他没想到的是，仅隔了3个月，银行就结束了电话银行和网上银行的免费午餐。

　　记者了解到，从2005年初起，国内银行业的收费风便屡屡刮起。从近期各家商业银行新增加的收费项目看，便有清点零钞费、小额账户费、辅币兑换费、大额提现费、电话银行费、借记卡年费等，数量繁多，品种杂乱。

　　入世保护期将于今年底结束，届时我国金融业将全面对外开放，许多服务都要与国际接轨，这其中包括收费标准。

　　其实，与国外银行相比，国内各银行的收费服务项目不多，收费标准也不高。有人将内地的工行与在香港地区的工银亚洲对比后发现，工银亚洲还有更多的收费服务项目，如硬币存款、大量现钞存款、大量支票存入、硬币兑换纸币、外币现钞兑换港元等都要收取一定费用。此外，在工银亚洲，人民币现钞兑换港元业务本行客户免费，非本行客户每笔收取30港元；储蓄账户开户未满3个月销户的，每个账户收取100港元或等值外币。

　　据了解，一旦国内银行所有服务都与“国际惯例”接轨，收费项目将会更多。

　　“其实消费者也是通情达理的，银行收费也没有关系。”李先生说，关键是银行说收就收的做法让人难以接受。他认为，银行每项服务怎么收费、收多少合适，应该让老百姓心知肚明。“至少应该开个听证会，公布该项收费业务的成本，与消费者共同商定收费标准。”李先生说。

　　银行几乎每推出一项收费服务，都引起一片质疑和反对。有评论指出，在银行卡跨行查询收费事件余波未平之时，建行就宣布对网上银行和电话银行收费，令人不得不佩服它的勇气和胆量。

　　建行董事长郭树清宣布今年建行将大幅提高员工薪酬，加薪幅度达30％。有评论将这则消息和建行收费联系起来：“一边是涨幅近1／3的加薪，一边是率先食言加收服务费；一边是上半年纯利较去年同期下降近18％，一边是国家大手笔的‘输血’剥离不良资产。你叫公众作何感想？”

　　中国社科院金融研究所研究员易宪容指出，银行收费行为是按照市场经济规则来操作的，这是银行商业化发展的必然，要想多享受服务就得多付费。但他认为，首先应该搞清商业银行的定位，让国内银行以纯市场方式核算成本收益，然后再自己决定是否收费。现状是，商业银行有了坏账，有了问题，就找国家解决，而有收益时总想自己得到。

　　一家国有银行人士今天下午也告诉记者，银行提供一项服务都有成本投入，要收费也是正常的。目前之所以银行收费在社会上引发争议和质疑，主要是银行在收费方式和技巧上做得不到位，“至少应该提前告知消费者，给出一个缓冲时间”。

　　本报北京8月31日电