银行绑架了调控部门 七银行否认进入违规项目

　　七银行否认进入违规项目

　　针对投资增长过快的紧缩政策接连出台，但与之对应的却是地方政府热度不减的投资冲动和对中央宏调的“见招拆招”。对于调控部门来说，要把好两道关——控制对项目的审批和银行的信贷行为。

　　按理说，银行应该有一整套完备的风险控制制度，对于地方政府盲目的投资冲动所带来的政策风险和市场风险，应该有清醒的认识。但是，银行之间也要竞争(尤其是商业银行之间)，“我不贷，别人贷了，利息就装进了别人的口袋”。而且，商业银行虽然名义上被认为是自主的市场主体，但实际的情况却是，其与地方政府的利益勾连不清，在某些情况下，我们甚至可以认为非市场因素对银行的信贷行为起着主导作用。最近被媒体暴光的内蒙古电力违规贷款就是明证。

　　业内人士认为，一般来说，建设电厂的资金20%是资本金，80%则来自银行贷款。而

银监会的调查结果则显示，截止到2005年9月，内蒙古电力集团获得的银行贷款余额已超过200亿！这很容易让人得出这样的结论：有相当一部分银行贷款可能被挪用并且进入违规项目。事发不久，建设银行新闻发言人胡昌苗称，“建行在跟踪观察客户贷款资金运用过程中，还存在有对政策不敏感、贷后管理措施不健全等薄弱环节。”建行方面也承诺“将进一步建立完善有关措施制度，防止类似的问题发生”。但愿这不是一句空话。(汪达均/北京）