银行收费缺失信息公开

　　田享华

　　律师吴冬最近很忙，因为他要把交通银行告到法院了。案由是他的当事人陈小平是交行太平洋信用卡用户，4月1日前，陈小平一直享受免费取现服务，但这天后，他就不再享有该权利，且在5、6月时毫不知情地取现，最终被按取现额度1%收取了8次手续费，共计1000元。

　　尤其让陈小平不解的是，在取现时，柜台营业员并没有告知他取现交易要收取手续费，且出具给他的“客户留存联”上，手续费一项也为空白。直到6月底，他收到“月结单”时才发现其实已经收取了1000元的手续费，也在这时，他才得知交行于今年4月1日起调整信用卡的收费标准,对取现每笔收取交易金额的1%作为手续费。

　　而在律师看来，根据《商业银行法》，要收费项目和标准由银监会、央行分别会同国务院价格主管部门制定。在此之前，交行无权擅自制定或者调整取现交易的手续费。何况是交行既未通知用户又未与用户协商，陈小平认为这是违约，于是起诉。

　　虽说2003年交行推出信用卡后，一直实行本地同行取现的免费条款，也是当时国内唯一对信用卡取现免费的银行，此次调整信用卡取现手续费，是对业内标准的一种“回归”。从商业银行逐利的本性而言，这毋庸作什么道德判断，但是既然最初在提供给用户的《信用卡申请表》中从未规定取现交易要收手续费，那么现在要收费，不是在媒体上，在自家银行、网站上贴出告示就可以变更的，哪怕主管部门同意收费了，用户都是一个一个申请，为何不能一个一个通知，这是起码程序。

　　政府是不是最终批准银行花样百出的收费，那是出于政府的深谋远虑，我等草民未必能理解。但是，银行既然主动收费，那么至少要做到程序上尽职尽责：一是请求主管机关的批准，二是如实细致地告诉每一个用户。银行不能老是搞突然袭击，有了一个收费的名目，就马上动手掏用户的口袋吧。(作者为本报综合新闻中心记者)