中外资银行并轨凸显利益纠葛

　　最近，中国银监会对《外资银行管理条例》的修改遭到美国利益集团的反弹（“弹”字疑为“对”字。新浪财经注）。在银监会的座谈会上，部分外资银行代表对中外资银行监管并轨的做法提出了异议。说到底，这是个利益问题。

　　不论是银行业还是实业投资领域，外资在中国享受了多年的“超国民待遇”，如今中国在履行加入世贸组织承诺的同时，要让中外资企业享受相同的待遇了，某些利益集团将会因此受“损失”，这正是外资银行不满的原因。

　　其一，新修改的条例意味着外资银行面临的监管要比原来严格了。例如，此前，中资银行对同一借款人的贷款余额与银行资本余额的比例不得超过10%，外资银行是不超过25%，而如今

　　其二，按照银监会的新条例，外资银行注册成本地银行后，需要承担和中资银行相同的税负，税率将由当前的15%大幅涨至33%。

　　其三，利益纠葛还体现在外资银行内部。他们对银监会新条例的态度存在分歧，像花旗、汇丰、渣打和东亚等早就在中国“跑马圈地”的银行并无异议，因为他们已拥有相当的市场份额和业务基础。而那些进入中国稍晚的外资银行则不甘心，因为新条例一旦执行，他们不得不付出比先入场的同行更为高昂的成本。

　　此前，中国的学者多次呼吁反省过去不计代价引进外资的政策。从