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王辉
日前，笔者在国内媒体上看到这样一则消息：由于短信诈骗案件频发，为防止更多市民上当受骗，福建省安溪县公安局及当地银监部门“毅然”决定，将安溪境内所有银行柜员机全部停用。读罢这则消息，笔者的第一反应，就是拍手称快。时下日益猖獗的短信诈骗也的确是该好好管管了。不过再一想，却忽然感觉有些不对劲：短信有诈骗，干嘛要停用银
行柜员机？按照这个逻辑，马路上有过抢劫，行人就不准上街了？有人拿了把菜刀杀了人，市场上所有的菜刀就都不让卖了？笔者在佩服当地政府这一“高明”做法的同时，却不得不为这种荒诞逻辑感到哭笑不得。
短信诈骗，在当前的信息时代可以说是司空见惯。由于社会信用的缺失，以及监管措施和法规的不健全，一些不法分子利用短信、网络诈骗市民的银行账户、取款密码，时有发生。而福建省安溪县在应对这些犯罪行为上采取的手段，却让人瞠目结舌。“停用所有柜员机”，这个颇具“想象力”而又“一了百了”的做法，不可谓不高明。不过，作为维护治安、保障市民生命财产安全的公安部门，有什么权力去停用银行正常经营范围内的柜员机？有什么权力剥夺市民使用柜员机的权利？这种“不管有没有法律依据，直接拍脑袋拿主意”的荒诞做法，发生在21世纪，实在让人哭笑不得。而当地公安部门给出的解释反倒还自我感觉良好：“这对于搞诈骗的人是一种威慑，起码能让那些不法分子不能那么容易骗到钱！”而正是这个解释让笔者更加充满疑惑：犯罪分子通过当地的移动、联通等移动通讯运营商大量发送诈骗信息，公安部门为什么不去切断诈骗信息的源头，而反倒去找银行的麻烦呢？而说到这里，我们不难发现，正是当地的通讯运营商在不法信息管理发送上的放任，才直接导致了当地“诈骗短信漫天飞舞”、人们频频受骗。
值得注意的是，在这场闹剧中，当地银行监管部门“坚决服从统一指挥”的盲从精神，也同样值得人们“肃然起敬”。作为商业银行正常业务经营的监管机构，安溪当地的人民银行支行、银监会派出机构，对于柜员机等金融设备的使用与否并没有决定性的话语权，只要银行自身没有卷入金融犯罪。而在这起事件中，犯罪分子通过当地移动通信运营商向受害人传送诈骗信息、并最终导致受害人银行卡被骗、资金遭受损失，可以说与银行的柜员机扯不上太多关系。而当地银行监管部门“积极配合”公安部门停用所有柜员机，依据何在？这种不分青红皂白、因噎废食的做法，所导致的后果无疑是干扰当地银行的正常经营，并在相当程度上剥夺了当地市民合法的消费权利。
银行柜员机被全面封杀之后，我们不难想象安溪市民和银行面临的尴尬。想取钱？别管多少，也别管您急不急，您都得去柜台排队！嫌排队时间太长？对不起，请您明早6点银行门外等候……随着银行柜员机全面停用，安溪的银行业几乎再度回到上世纪的“全柜面时代”。而面对这样的种种不便，当地市民的表现却让人十分费解。从此次柜员机被全面停用至今，已经有两个多月过去，而当地市民却很少有人对这种做法进行质疑，金融消费者所处的弱势地位，以及维权意识的淡薄，让人心寒。
不管怎么样，这场“短信遇诈骗就要停用银行柜员机”的闹剧还只是发生在福建省的一个县城，否则的话，按照这种做法，银行柜员机也许要逐渐从中国消失了。另外一点，笔者在充分发挥了自己的想象力之后突然想到：如果这次安溪遇到的不是短信诈骗，而是银行抢劫，那么是不是也要让当地的所有银行全部停业呢？
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