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提高银行业外资持股 限制放开外来竞争


http://finance.sina.com.cn 2006年05月12日 02:21 中华工商时报

  提高银行业外资持股限制放开外来竞争

  日前,美林国际董事长伟凯文在博鳌亚洲论坛“中国银行业的改革与开放进程”分会上表示,中国银行业改革的一个重要步骤,是开放中国的银行服务,允许国外金融机构参与竞争。应该提高对外资持股的最低限制。而早点放宽外来竞争,对银行业的发展更有利。

  伟凯文认为:“对于任何国家而言,开放外来竞争都是对银行业改革最有效的推动。银行应该把竞争当作一件好事,这些竞争只会激励银行更努力地去争取和保留最好的客户。”

  “

银监会和中国
人民银行
都意识到引入外资银行的重要作用,并且非常明智清晰地提出了时间表。”伟凯文说,中国加入W TO承诺银行业在5年内完全开放。随着时间在一分一秒过去,中国的一些监管机构和国家的商业银行也在不断通过出让股份,从战略投资者那里引进大量资本。基于这种政策考虑,引进战略投资者的设计和目标导向不是为的引进资金,而是引进智力,引进先进的理念和制度,国外先导的理念以及产品开发与维护的技术可以迅速提升中国银行业的核心竞争能力。当对外资的进入还相对比较限制的情况下,中国的有关机构是不断利用W TO的时间表去激励中国的主导银行发生变化,有效地吸引外国先进理念,制度和管理经验,由此加强中国银行在外国竞争者到来之前的
竞争力

  伟凯文认为,中国的银行业改革包括单个银行的改革和整个银行系统的改革两方面。单个银行的改革,一是对账户进行重新注资,二是公司治理的改革,三是提高银行竞争力以及盈利能力。更重要的是改变整个银行系统,这个路程是很长远的。需要重点考虑的是,第一,在利息方面进行进一步放权;第二,给银行业提供更多可信的信息;第三,以在银行资本市场的改革促进更多的公平竞争;第四,把破产的概念引进到金融领域。要不断把竞争引入到中国的银行业和金融业,在这个领域的改革以及开放,应该是先在一些领域进行改革,一些领域进行开放,一些领域进行竞争,然后把竞争扩大到更多领域。

  伟凯文说,国有商业银行放慢了借贷膨胀,但是信贷风险定价管理仍然采取无区分的做法,而且当银行做出信贷决定的时候,似乎并不把企业的盈利能力作为评估的有效标准。因此,中国银行业要完全改变它的经营机制和职能,要提高竞争力,这是一种革命性的改变。

  伟凯文认为,应该提高对外资持股的最低限制,而且应该进一步加快步骤引进外国银行的竞争。

  他说,中国在金融业的改革上,建立了一个完善而成功的系统,目前惟一的问题是改革的步伐。中国可以再加快金融改革的步伐。有迹象表明,中国政府应该在不久的将来,允许外国银行对原有中小型银行进行投资,进一步让外国银行在市场的影响力增加。未来的二三十年,中国的银行也将会在世界上进行扩张,而近期,还是先注重国内。国际上所有银行都是在本国最有竞争力的,中国的银行也不例外。


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