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王宏伟
——从上海银行宁波分行开业看城市商业银行跨区域发展
2006年4月26日，上海银行宁波分行隆重开业，成为上海银行跨省市设立的第一家异地分行，也成为城市商业银行系统跨省市设立的第一家异地分行，备受社会各界广泛关注。在
某种程度上讲，上海银行设立宁波分行实现跨区域发展，既是上海银行发展史上的重要里程碑，也是全国城市商业银行发展进程中的一个标志性事件，更是城市商业银行改革、创新与发展的一次积极探索。
监管导向的积极实践
近年来，按照金融机构改革的总体部署，我国着重推进了国有银行的股份制改造和农信社的联合重组工作。而城市商业银行的改革创新也同样得到监管机构的高度重视。在中国银监会发布的《城市商业银行监管与发展纲要》中，按照“防险、管理、改革、发展”的方针和实事求是、开拓创新的原则，结合城市商业银行的发展实际和面临的新情况，提出了“全面提高、分类管理、发挥特色、科学发展”的监管思路，继续推进“一行一策、分类监管”政策，促进城市商业银行的总体发展。特别指出，“联合和跨区域发展是城市商业银行进一步改革、创新和发展的重要内容”，“支持经营状况好、管理能力较高、创新能力较强的城市商业银行实现跨区域发展”，为城市商业银行的改革创新和可持续发展创造了良好条件，提供了政策保障。
(未完，全文见《金融时报》2006年4月28日第6版）
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