国有银行境外引资改造加速

　　本报记者 董沛

　　今年，国有商业银行整体进入体制创新、机制变革以及核心竞争力培育的关键阶段。紧迫感部分地来自于外资的“威胁”———

　　人民币业务成了今年中外资银行的竞争焦点。外资银行人民币业务发展速度已经超 出预期，并成为其业务发展的重点。外资银行的资产、存款和贷款的增长速度均在30%以上，而且在一些经济发达地区和一些重要业务领域占据了重要地位，市场影响日益扩大。国有银行发现，开放人民币业务的短短几年里，外资银行人民币资产总额已突破1000亿元。外资银行在银团贷款、贸易融资、零售业务、资金管理和衍生产品等业务方面服务的优势进一步显现。

　　临近年底时，中国

银监会又对外宣布，允许外资金融机构将经营人民币业务的地域扩大到汕头和宁波，并提前向外资金融机构开放哈尔滨、长春、兰州、银川、南宁。至此，中国开放人民币业务的城市从18个增加到25个……

　　———此时，距2006年12月11日，中国全面履行加入世界贸易组织时关于对外开放银行业的承诺———银行业全面对外开放，只剩一年的时间。

　　竞争的压力越来越近，而银监会在此时加快开放的步伐，传出的信号只有一个：一年之后，银行业的竞争无法回避，各商业银行必须加快银行业改革的速度。

　　今年，温家宝总理关于银行改革“只许成功，不能失败”、是“输不起的改革”的指示，不断在国有银行的耳边响起。

　　正是在这种背景下，2005年成为中国银行业改革的攻坚年。

　　引进战略投资者，进行银行股份制改造，是2005年中国银行业改革的重要内容。截至2005年10月末，中国已有16家境内商业银行引入了合格的境外战略投资者。正处于改革中的国有商业银行均采纳了引进境外战略投资者的方式，提升经营管理水平和竞争的实力。

　　10月27日，中国建设银行作为首家改制后的国有商业银行在香港联交所正式挂牌上市，进行了募资规模为92亿美元的首次公开发行。在首次公开发行之前，建行股份以账面价值1.2倍的价格售予外国投资者，这些投资者包括美洲银行和新加坡国家投资机构淡马锡。之后，建行股价不断攀升，目前已经上升为账面价格的约2.7倍。

　　建行的成功上市，标志着中国对国有独资商业银行实施股份制改造的战略决策已经取得了重大突破。建行在经过财务重组之后，资本充足率得到了极大的提升，资产质量也迅速改善，股份有限公司的设立搭建了现代公司治理结构的框架。市净率达到1.9倍，不仅达到国际先进银行的水平，而且也创下了香港历来上市集资额的最高纪录。

　　而在此之前，6月23日，作为中国五大商业银行之一的交通银行在引入汇丰银行的外资之后，成功登陆香港股市，内地银行由此历史性首度在海外成功上市。2004年，国务院批准了交通银行深化股份制改革整体方案。该方案的主要内容是：立足自身，依托市场，在国家政策支持下，实施“财务重组———引进外资———公开上市”“三步曲”。到12月，交通银行董事长蒋超良对媒体表示，上市半年，交行国有资产升值2倍，而通过与汇丰银行的合作，交行全面改造了内部控制、内部

审计、风险管理系统。到今年三季度末，交通银行的不良资产率从去年年底的2.9%降低到2.4%，在国内银行业处于领先地位。

　　交行和建行的先行，使得国有商业银行的“老大”———工商银行也难以坐住。今年4月，

工行股改方案获批，随之，汇金公司150亿美元的注资也打入工行的账户。此后，工行用了短短6个月的时间，走过了中行、建行一年多走过的路程，于今年10月28日，成立中国工商银行股份有限公司。

　　与工商银行积极进行股改一样，中国银行同样也不敢怠慢。8月，中国银行对外宣布已经确定由中银国际、高盛公司与瑞士银行担任境外IPO项目的财务顾问、主承销商。而不久前，苏格兰皇家银行已成为中国银行首家战略投资者。这一系列的动作表明，中国银行的股份制改造又向前迈进了一大步。