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新华网北京12月14日电 (记者 张建平) 中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁日前透露，实在难以救助的高风险城市商业银行要做好市场退出的准备。
唐双宁说，发展不平衡已成为我国城市商业银行目前发展面临的主要问题。一些城市商业银行成功引进境外战略投资者甚至跨区域经营，正向精品银行方向积极发展，但部分城市商业银行仍面临消化和处置不良资产、改善经营状况等主要问题。
除此之外，唐双宁还提出当前城市商业银行存在的三大问题：第一，风险在行际间分布不平衡，总体上仍较高。目前全国城市商业银行平均不良贷款率接近10%，平均资本充足率不到3%，而其中有些银行已达到监管标准，反衬出另一部分银行距离监管标准相差甚远；第二，法人治理不完善。目前总体上看城市商业银行只在形式上搭建了法人治理架构，法人治理作用还没有得到充分发挥；第三，高素质人才缺乏。由于多方面制约，城市商业银行很难吸引高素质人才，面临比较严重的人才短缺。
截至9月末，全国城市商业银行资产总额1.9万亿元，所有者权益 693亿元；按贷款五级分类，不良贷款余额1027亿元，平均不良贷款率9.7%，平均资本充足率2.7%。
唐双宁认为，城市商业银行应抓住机遇，尽快消化和处置不良资产，力争早日达到监管要求。银监会将针对城市商业银行发展不平衡的状况，进一步加大对城市商业银行分类监管的力度。在分类基础上，支持管理好、经营业绩优的城市商业银行进一步发展。银监会已批准上海银行在宁波设立分行，这是我国城市商业银行在外地设立支行的第一例。
据介绍，银监会还将进一步督促城市商业银行明确市场定位，引导城市商业银行向为地方经济、城市居民、中小企业服务的方向发展，充分发挥地域特色；依靠地方政府支持，从整体上化解城市商业银行风险。根据当地实际情况，积极寻求化解风险方法，比如进行优质资产置换、在双赢基础上引入战略投资者等，真正将处置不良资产工作落到实处。(完)
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