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本报记者 田俊荣
当你坐在外资银行舒适的理财区内，听着理财顾问的建议时；当你参加有外资入股的银行董事会会议，看见外方董事举手反对议案时；当你浏览报纸杂志，读到中行、建行股份有限公司成立的新闻时，你是否意识到：开放，已渗透到银行业的方方面面，又催生着方方面面的变化？
入世3年，银行业开放不断扩大。外资银行已成为中国银行业的一支重要力量。截至今年10月末，已有19个国家和地区的62家外资银行在华设立了204家营业性机构。在华外资银行资产总额约占我国银行业资产总额的1.8％，外汇贷款约占18％。
中外资银行互利合作取得重大进展，外资入股中资银行势头良好。目前，已有9家中资银行接受了花旗银行、汇丰银行等多家外资金融机构的入股，还有9家正在商谈之中。
非银行金融机构开放积极推进。去年，5家外资汽车金融公司获准筹建，其中2家已开业经营。今年，中国银监会允许外资投资性公司设立独资的财务公司，并鼓励外国战略投资者参股中资机构的财务公司。
展望明天，银行业开放将再迈新步。今年12月1日，银监会主席刘明康郑重宣布了进一步开放银行业的政策措施。其中第一条就是：自本日起，允许外资金融机构将经营人民币业务的地域扩大到昆明、北京、厦门、西安、沈阳，使开放人民币业务的城市从13个增加到18个。
银行业开放，将更好地满足中国金融消费者的需求。刘明康透露，外资银行能向中国市场投放100多种金融产品和服务，相当于原来国内商业银行投放品种的3倍以上。以外资汽车金融公司为例，除了对个人汽车消费进行融资外，“他们还可以对汽车零部件进行融资，对二手车进行金融服务。”刘明康说。
更为重要的是，外资银行进入中国，将展示现代银行的运作机制和管理方式，并且通过竞争与合作，促进中资银行深化改革。今年以来，国有商业银行改革迈出了实质性步伐，中行和建行的股份制改造初见成效，工行和农行也在抓紧论证综合改革方案。与此同时，外资入股中资银行，更是带来了公司治理机制和内控机制的变化。比如，国际金融公司参股南京市商业银行后，该行董事会的战略决策职能不断强化，绝不是“花架子”、“走形式”。据介绍，参股以来，南京商行共召开过8次董事会，国际金融公司的委派董事投了4次反对票，3次弃权票。
开放，就这样催生着变革；变革，就这样孕育着跨越。
《人民日报》 (2004年12月19日 第七版)
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