坚持对外开放 严守风险底线

　　进一步提高银行业对外开放的质量和水平

　　近日，中国银监会2012年全国外资银行监管工作会议在北京召开。会议全面回顾了加入世贸组织十年来，银行业对外开放及外资银行监管取得的成绩，研究部署了2012年的外资银行监管工作。银监会党委书记、主席尚福林出席并发表重要讲话。银监会党委委员、副主席王兆星主持会议并作总结讲话。

　　尚福林指出，改革开放30多年来、特别是加入世贸组织十年来，银行业对外开放取得了举世瞩目的成绩。引入外资银行，一是促进了中资银行的改革发展，外资银行所带来的紧迫感和竞争意识，促进了中资银行经营理念和管理方式的转变。实践证明，近十年是中国银行业取得重大发展的十年，中资银行风险抵御能力不断增强。二是改善了金融市场环境和服务，促进了我国金融市场多元化竞争格局的形成，营造了一个更加成熟和国际化的金融市场环境。三是培养了本地金融人才。目前，在华外资银行整体聘用的4.2万名员工中，本地员工占比达到90%以上。与此同时，在华外资银行自身也取得了良好的发展，在平等的市场竞争环境下，外资银行在资产规模、网点布局、风险抵御能力等方面都取得了显著进步，共享了中国经济发展的机遇。

　　尚福林强调，今年，无论是国际经济形势还是国内经济形势都存在很大不确定性，国际经济金融动荡及我国经济运行中的一些风险因素，对外资银行的影响不容忽视，外资银行监管工作任重道远。在新的一年里，要将已经取得的成果和进步作为继续努力的“新起点”，按照中央提出的“稳中求进”的总基调，严守风险底线，努力提高对外开放质量和水平，更好地为实体经济发展服务。要坚持“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的银行业对外开放总方针，统筹兼顾，引导外资银行进一步发挥自身优势，在共享我国经济发展机遇的同时，积极履行社会责任，通过差异化、特色化的发展，为进一步繁荣中国金融市场、引领金融创新、促进我国经济发展方式转变和经济结构调整做出新的贡献。在当前我国发展的重要战略机遇期，还要有忧患意识，通过提高对风险的前瞻预判能力、防范化解能力、处置应对能力有效防范风险，维护银行体系的安全稳健运行，促进经济社会和谐健康发展。

　　王兆星副主席在总结讲话中，就如何看待外资银行在中国的发展、如何准确把握外资银行风险的特殊性、如何深刻认识外资银行监管的特殊性、如何审慎防范外资银行风险、如何培养锻炼高素质监管队伍等问题进行了深入分析，对下一步工作提出了明确要求。

　　银监会机关有关部门和各银监局相关负责人参加了会议。(银监会)