偿还压力与抵押物减值风险或增加

　　⊙记者 邹靓 ○编辑 颜剑

　　7月26日，上海银监局召开上海中资银行业金融机构负责人会议。上海银监局局长阎庆民在会上提出，房地产开发未来将面临更大的偿还压力和抵押物减值风险，信贷风险由隐性转向显性的可能加大。商业银行应严控房地产开发贷款风险，坚持房地产调控政策不走样。

　　阎庆民在会上指出，上海银行业在支持地方经济调结构和自身调结构的“双调”效果比较明显，“两高一剩”行业贷款余额已不到5亿元，下一步各银行需重点配合地方政府推进节能减排、抑制产能过剩、淘汰落后产能、加强环境保护工作。

　　下半年，上海银监局要求银行业继续严格执行“三个办法，一个指引”，确保信贷资金进入实体经济。各银行业机构需明确今年“以存定贷，存不足，贷少放”的总体要求，贯彻落实贷款新规。上海银监局将进一步加大现场检查和非现场监管力度，重点检查贷款新规执行的“三个一致”原则，即标准一致、步调一致、惩处一致，严格查处违规或“擦边球”行为。

　　阎庆民要求，各银行应坚持房地产调控政策不走样，严控房地产贷款风险。他透露，4月房贷新政出台之后，上海的住房开发贷款关注类总量呈逐月上升之势，4-6月分别增加1.72亿元、6.32亿元和14.04亿元，开发商还贷能力开始下降，而且75%土地储备贷款都是在2009年以后发放，拿地成本较高，未来将面临更大的偿还压力和抵押物减值风险。房地产信贷风险由隐性转向显性的可能加大。

　　他要求各银行加强土地储备贷款管理，确保土地储备贷款安全。要根据不同区县财政收支状况，区别对待，在重新评估基础上，做出必要的授信额度调整；要严格把握好土地抵押率，防止过度授信，原则上应大幅压低抵押率；要密切跟踪贷款流向，与地块挂钩，监控贷款投向及土地最终用途，确保贷款不被挪用，确保土地拍卖或协议转让收入优先偿还贷款。

　　同时，要采取有效措施妥善解决贷款期限与储备期限不匹配、贷款用途与实际用途不匹配、项目自有资金的测算难度大、第一还款来源与实际出让计划不匹配等问题，确保土地储备贷款资金安全。

　　阎庆民特别强调，各银行要严控房地产开发贷款风险。针对房地产开发贷款存在土地成本增加、大客户资金挪用风险，要采取提高抵押品标准、控制贷款成数等措施，降低开发贷款风险。一律要求以在建工程为抵押，不轻易用土地作为抵押发放开发贷款；要加强对开发商资本充足状况和自有资金的审查，动态控制贷款成数，贷款总额不得超过在建工程的5成，对已有土地抵押的，要根据不同风险状况相应下调成数。对住房销售回笼资金要实行封闭管理，根据销售进度按比例归还开发贷款，对到期难以归还的开发贷款一律不得再给予展期。