(一) 支援地震灾区灾后重建

　　2009年，按照党中央、国务院的统一部署，在银监会汶川地震灾后恢复重建工作协调小组的领导下，银行业金融机构全力支持地震灾区恢复重建工作，及时出台相关信贷政策，加大信贷投放力度，支持灾区基础设施、产业重建和城镇建设，取得积极成效。

　　1. 加大贷款投放力度

　　截至2009年底，四川、甘肃、陕西银行业金融机构对灾后恢复重建授信合计5,456.7亿元，累计发放贷款3,905.6亿元，其中2009年发放2,125.3亿元。从贷款发放主体看，大型商业银行是灾后恢复重建贷款发放的主力军，贷款主要投向基础设施、产业重建等领域。同时，加大涉农贷款、城乡住房贷款和小企业贷款的投放金额，有力保障灾区居民生活，有效支持当地农户农房重建和小企业恢复生产，圆满完成灾区符合条件农户农房重建贷款的发放工作。

　　2. 规范贷款核销

　　进一步规范灾后重建中的贷款核销工作。要求银行业金融机构高度重视呆账核销工作，提高呆账核销的真实性，并做到“账销案存权在”，加大对呆账的资产保全力度，确保平衡好各方利益，使核销过程最大限度地公平有序进行。

　　3. 科学灵活把握监管尺度

　　督促灾区银行业金融机构大力支持灾后重建，积极落实银监会“不催收催缴、不罚息，不作不良记录，不影响其他救灾信贷支持”的“四不政策”。2009年，灾区银行业金融机构对32.1万户客户执行“四不政策”，涉及金额544亿元。

　　4. 支持灾区“三农”恢复重建

　　建立银行业金融机构支持灾后恢复重建情况统计报告制度和地震灾区困难农户住房重建担保贷款情况统计周报制度，推动信贷支持灾后恢复重建工作。组织召开2次地震灾区三省银监局和省农村信用社联合社负责人座谈会，研究做好农房重建信贷支持工作。同时，主动加强与地方政府的沟通，协调地方政府尽快建立困难农户农房重建贷款担保基金或成立担保公司，督促银行业金融机构向困难农户发放贷款。截至2009年底，累计向83.7万户符合贷款条件农户发放农房重建贷款180亿元。其中，农村中小金融机构累计向23.2万困难农户发放农房重建贷款44.6亿元。(一) 支援地震灾区灾后重建履行社会责任云南红河银监分局送温暖献爱心投身公益。

　　(二) 做好上海世博会、广州亚运会金融服务准备工作

　　做好2010年上海世博会相关准备工作，创造良好的金融服务环境。完善外币兑换相关服务，做好无障碍金融服务工作，保障金融服务体系正常运行，保持网络信息畅通；要求各商业银行加强对上海及其周边地区自助机具的检查、升级、维护和管理工作，开展可受理外卡的机具布放和维护工作，积极开展商户培训，规范刷卡消费服务程序，切实防范伪卡欺诈行为，确保世博会期间用卡安全；确保信息系统安全、稳定、高效运行，加强对网上银行、银行卡系统的风险监测和安全防范；建立规范的客户投诉处理程序和快速应对机制，优化客户投诉处理的资源配置，建立有效的媒体宣传协调和信息通报机制；认真落实并组织开展各项反恐防暴预案演练，对重点设施、重点区域实施有效的安全管控。

　　引导银行业做好广州亚运会准备工作，确保亚运会期间优质高效金融服务。要求各银行业金融机构成立专门领导小组，统筹安排亚运会期间信息科技保障工作；加强对核心业务系统、网上银行、电话银行、手机银行、自助机具、银行卡等系统的安全评估和检查，确保金融服务连续性；组织开展广东银行业迎亚运文明优质服务系列活动，提供无障碍金融服务；建立亚运会服务投诉机制和应急处理机制，重点应对突发事件。

　　(三) 开展金融消费者教育

　　2009年，银监会公众教育服务区接受来电、来访咨询3,100余次，较2008年同比增长35%，服务公众效力、社会影响力逐年加强。举办个人理财、银行卡和网上银行等多场金融知识讲座，积极向公众普及金融知识，进行风险提示；启动“公众理财教育书架”活动，陈列《银行卡安全手册》、《银行理财》、《网上银行手册》、《警惕非法金融机构和非法金融活动》等10余种公众教育读物供公众免费索取，30余类金融银行专业书籍供免费阅读，受到来访群众的欢迎。

　　2009年，银监会通过子网站公众教育服务网，帮助金融消费者了解现代金融知识，树立风险意识，并先后发布个人住房贷款风险、信用卡安全使用手册及节日期间安全、理性用卡等多项风险提示。2009年7月，银监会联合中国银行业协会，北京、上海、广东、深圳四地银行业协会及当地银行业金融机构，开展“安全用卡宣传周”活动，宣传银行卡使用常识和风险防范知识。2009年11月，银监会与中国银行业协会、部分商业银行共同举办公众理财教育系列展览，普及基础理财知识，培养公众科学理财意识。

　　在银监会的大力倡导与推动下，2009年，我国银行业金融机构在全国范围内积极开展形式多样的金融消费者教育公益活动，在社会上引起良好反响。

　　(四) 推进“送金融知识下乡”活动

　　2009年，银监会团委组织动员银行业青年在全国范围内持续开展“送金融知识下乡”活动，在农村地区普及金融知识、改善征信环境，联合团中央开发并推广“农村青年创业小额贷款”等金融创新产品。据不完全统计，各地共举办大型金融知识咨询活动1,000多场次，接受农民群众咨询700多万人次，发放金融宣传资料1,000万份，发放金融书籍、知识光碟150万册，金融青年志愿者走访农户100万户以上。各银行业金融机构向团组织推荐的4.5万名农村创业青年发放农村青年创业小额贷款142亿元。该项活动全面覆盖31个省、自治区、直辖市，受到各地农民群众的普遍欢迎。

　　(五) 支持公益事业、贫困地区发展和青年创业就业工作

　　2009年，银监会积极开展扶贫济困活动，募集捐款310万元在四川、甘肃省的贫困地区捐建两所金融希望小学；设立金融希望奖助学金，专项帮扶贫困地区教育事业，捐助公益助学款34.88万元；先后组织参加贫困母亲等募捐行动。此外，中国银行业协会还出资在郑州创建眼科手术培训中心，积极关注慈善事业、关爱社会。

　　2009年，银监会积极帮助社会青年就业、创业，联合团中央印发《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，通过优惠政策为农村青年创业提供金融支持，同时发动银行业金融机构、各级派出机构推出100多个“青年就业创业见习基地”，为未就业青年提供见习机会。

　　(六) 督促银行业金融机构履行社会责任

　　1. 首次发布《中国银行业社会责任报告》

　　在银监会的支持和推动下，中国银行业协会首次发布《中国银行业社会责任报告》，得到社会的广泛认可。

　　2. 积极支持低碳经济，推动绿色信贷

　　近年来，银监会陆续出台《节能减排授信工作指导意见》等措施，推动银行业金融机构采取多种方式，为解决低碳经济发展中的资金短缺问题提供有力信贷支持。截至2009年底，工商银行对环境保护重点工程项目贷款余额1,149亿元，对新能源开发项目贷款余额1,029亿元；农业银行绿色信贷贷款余额2,090亿元，比年初增加534亿元，其中，水电、风电、核电等清洁能源项目贷款1,345亿元，水利、环境管理贷款406亿元；中国银行绿色信贷及低碳金融业务贷款余额1,661亿元，较年初增加483亿元，其中清洁能源项目贷款1,156亿元；建设银行绿色信贷贷款余额2,270亿元，比年初增加360亿元，其中支持清洁能源的项目近千个，装机规模达1.2亿千瓦，贷款余额1,130亿元；兴业银行北京分行成立国内首家可持续金融专营机构，专注于能效金融、环境金融和低碳金融产品开发与推广。

　　3. 推动农村合作金融系统对口支援工作

　　召开全国农村合作金融系统对口支援工作座谈会，组织部分援助单位再次捐赠资金，北京农村商业银行等七省(市)农村合作金融机构再次向四川省农村信用社联合社捐赠资金2,400万元。2009年，全国农村合作金融系统通过各种途径向三省地震灾区提供实际到位援助资金共计3.3亿元，其中通过对口支援渠道提供资金1.8亿元。

　　4. 推动银行业金融机构开展助学贷款

　　为贯彻国家“科教兴国”的战略，帮助高校家庭经济困难学生顺利就学，银监会始终将助学贷款工作作为一项重要任务。2009年，全国助学贷款工作取得明显进展，助学贷款金额和资助人数均有显著增加。