马德伦：分散银行风险 扩大直接融资规模和比重

　　4月12日至13日，中国人民银行金融市场司在北京召开“企业直接融资：产品创新与制度建设”研讨会。中国人民银行党委委员、行长助理马德伦出席会议并讲话。

　　马德伦指出，认真贯彻落实全国金融工作会议提出的“大力发展资本市场，扩大直接融资规模和比重”重要任务，加快发展企业直接融资，对于拉动经济增长、调整经济结构、优化资源配置具有十分重要的意义。从更好地履行中央银行职能的角度看，大力发展企业直接融资，有助于提高金融市场整体运行效率，疏通货币政策传导机制，完善金融宏观调控；有助于降低间接融资在全社会金融资产中比重，分散过于集中在银行体系的金融风险，维护金融稳定；有助于推动金融体系为企业和居民提供种类更多、层次多样的金融产品，促进金融机构之间开展良性竞争，提高金融业整体服务水平，深化金融服务。

　　马德伦认为，当前大力发展直接融资正面临难得的历史机遇。一是目前社会各界对推动企业直接融资发展高度关注并形成共识；二是改革开放以来的实践，为进一步发展企业直接融资积累了可资借鉴的宝贵经验和教训；三是当前我国良好的宏观经济金融环境为发展企业直接融资提供了十分难得的有利条件；三是法律制度不断完善、合格机构投资者发展壮大、信用体系建设不断健全和市场基础设施建设不断加强，为发展企业直接融资创造了十分有利的基础性条件。

　　马德伦强调，发展企业直接融资最重要的是要正确把握企业直接融资的发展规律，理清发展思路，树立和坚持市场化发展理念。要充分发挥和调动市场主体的积极性，依靠市场主体的力量，进一步加快基础产品创新及衍生产品创新，大力发展股权、债权、结构性产品、信用衍生产品等，不断丰富和完善多种企业直接融资工具。要针对企业直接融资产品品种多样、结构复杂、信用风险较大、资金需求大的特点，积极发展和培育具有较强的风险识别和承担能力、较专业的市场分析和把握能力、较为雄厚的资金实力的合格机构投资者，不断扩大合格机构投资者队伍，促进投资主体多元化。要加快建立和完善信息披露制度、信用评级制度，强化中介机构的中介服务作用，加强行业自律组织建设，不断改进和完善市场约束机制。要进一步加强银行间债券市场的基础设施建设，完善做市商制度、债券结算代理制度、货币经纪制度等市场运行架构，规范债券登记、托管、结算等基础性环节，努力提高市场运行效率，为企业充分利用银行间债券市场这一有利平台发展直接融资打下坚实的基础。要进一步加强各市场主管部门之间的协调合作，推动场内市场与场外市场共同协调发展，营造市场参与主体之间协调合作的良好环境，为构建多层次的企业直接融资市场体系发挥积极的作用。

　　研讨会由中国

人民银行金融市场司司长穆怀朋主持，国家发改委、国资委、

银监会、证监会、保监会有关部门负责人，有关专家学者，部分银行

证券保险业金融机构、企业和中介机构的代表100余人参加了会议。会议就企业直接融资的现状和需求、企业直接融资产品的创新和发展、合格机构投资者的培育发展、市场约束机制的进一步健全和完善、企业直接融资市场的制度建设和监管协调等问题进行了热烈的讨论。(完)